本项评价体系运用于全国省域城乡综合文教消费需求景气测评，已经连续推出多个年度的实际评价结果，年度测评排行至2014统计年度，具有延续性，可对照参看。2015年的数据年度测评统一取全国及各地1995年以来的数据，其中“民生指标”统计项迄今保持一致口径，更有利于保证各个时段至今纵向测评的前后可对比性。

本文全面展开2015年全国及东、中、西部和东北四大区域、31个省域城乡综合文教消费需求景气分析测算及其评价排行。鉴于另有省域城乡报告详加考察，本文分析侧重于东、中、西部和东北四大区域加以比较，对省域则着眼于各项指标排行。

一 各省域城乡文化教育消费需求增长基本状况

各省域城乡文教消费需求总量增长态势可以提供一种宏观视角，本文分析测算就从各省域城乡文教消费总量占全国份额增减变化开始。

（一）各省域城乡总量份额增减变化

1995～2015年各省域城乡文教消费总量增长及其占全国份额的增减变化态势见表1，全国城乡总体数据作为测评演算基准列于首行。各省域依属地方位，由北至南、从东到西分为东北和东、中、西部四大区域，按20年里文教消费总量占全国份额的增减变化幅度高低排列。其中，省域主排行以1、2、3……为序，四大区域作为附加排行以［1］、［2］、［3］、［4］为序（后同）。

1995～2015年，全国城乡文教消费总量从1962.86亿元增长至24036.45亿元，绝对增长总量22073.59亿元，总增长1124.56%，年均增长13.34%。

同期，东部总量年均增长13.15%，低于全国城乡平均增长0.19个百分点，占全国城乡份额由47.38%下降为45.82%，降幅为3.29%；东北总量年均增长12.77%，低于全国城乡平均增长0.57个百分点，占全国城乡份额由8.88%下降为8.02%，降幅为9.72%；中部总量年均增长13.33%，低于全国城乡平均增长0.01个百分点，占全国城乡份额由23.92%下降为23.87%，降幅为0.21%；西部总量年均增长13.41%，高于全国城乡平均增长0.07个百分点，占全国城乡份额由21.67%上升为21.93%，升幅为1.23%。

分阶段对比考察，“九五”期间，全国城乡文教消费总量年均增长17.17%；“十五”期间，全国城乡文教消费总量年均增长13.83%；“十一五”期间，全国城乡文教消费总量年均增长9.52%；“十二五”期间，全国城乡文教消费总量年均增长12.99%。对比各五年期城乡文教消费总量增长变化，“十二五”期间全国年均增长比“十一五”期间提高3.47个百分点，比“十五”期间降低0.84个百分点，比“九五”期间降低4.18个百分点。

表1 1995～2015年各省域城乡文教消费总量增长及其占全国份额的变动状况

表1 1995～2015年各省域城乡文教消费总量增长及其占全国份额的变动状况-续表

20年间各省域城乡文教消费总量年均增长幅度及占全国城乡份额升降比较，18个省域年均增长幅度高于全国城乡平均增长，占全国城乡份额各有上升，按增幅高低依次为宁夏、青海、甘肃、山西、贵州、河南、陕西、内蒙古、云南、北京、上海、江苏、河北、新疆、天津、江西、浙江、福建；13个省域年均增长幅度低于全国城乡平均增长，占全国城乡份额各有下降，按增幅高低依次为辽宁、山东、安徽、湖南、西藏、吉林、海南、黑龙江、重庆、湖北、广东、四川、广西。其中，宁夏占据首位，年均增长高于全国城乡平均增长2.61个百分点，占全国城乡份额提高了57.65%；广西处于末位，年均增长低于全国城乡平均增长3.01个百分点，占全国城乡份额降低了41.70%。

2015年，全国城乡文教消费总量增长13.27%，低于“九五”期间年均增长3.90个百分点，低于“十五”期间年均增长0.56个百分点，高于“十一五”期间年均增长3.75个百分点。17个省域文教消费总量增长幅度高于全国城乡平均增长，按增幅高低依次为宁夏、西藏、甘肃、山东、新疆、河北、江西、云南、湖南、安徽、天津、贵州、河南、重庆、广西、四川、内蒙古；14个省域文教消费总量增长幅度低于全国城乡平均增长，按增幅高低依次为北京、浙江、上海、山西、江苏、广东、吉林、黑龙江、福建、青海、陕西、辽宁、湖北、海南。

各省域城乡文教消费总量数值本身不具可比性，但增长幅度和份额变化却可以进行比较，此处仅提供各地总量增长幅度和份额增减排序。鉴于各省域人口差异极大，各自文教消费需求总量占全国份额差距巨大，份额增减百分点并无比较意义，故采用份额增减百分比加以比较，便于进行排序。