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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    2007年广州科技形势分析与2008年预测

    作者:广州市社会科学院课题组 出版时间:2008年10月
    摘要:2007年广州科技综合实力明显增强,科技投入稳定增长,科技产出大幅上升,高新技术产业规模不断壮大,科技创新的经济绩效日益显著,创新环境不断优化,自主创新和创新型城市建设取得了重大进展。同时,广州科技发展还存在科技投入不足,企业自主创新主体地位不突出,高新技术产业规模偏小等问题。建议广州加大科技投入、加强自主创新和品牌建设、增强企业自主创新能力、构建区域科技发展的自主创新环境。预计2008年广州科技仍将保持快速增长的势头,自主创新能力将进一步增强,科技对经济增长的贡献进一步提高。

    2007年,广州按照中央的总体部署,努力推进广州经济社会的新一轮发展,自主创新能力显著提高,创新型城市建设取得了重大进展,科学技术的总体实力和水平明显提高,科技进步对经济增长和社会发展的贡献也越来越大。

    一 2007年广州市科技发展的主要特征

    (一)科技资金投入稳步增长,R&D经费快速增长

    从总量来看,2007年广州全社会科技经费投入达245.85亿元,较上年增长9.6%[1]。2007年广州全社会R&D经费达130.4亿元,比上年增长25.99%(现价),比GDP的增长率高出近8.2个百分点。全社会R&D经费与GDP的比值从2006年的1.7%提升到1.85%。不仅如此,2007年R&D经费投入在科技经费投入中的份额上升至53.04%,比上年增长了7.5个百分点。科技经费投入中R&D的比重快速增长,为提高广州原始创新能力创造了有利的条件,同时也使科技在经济发展中的潜力得以充分发挥。

    广州市在增加科技投入过程中,紧紧围绕产业结构优化升级和社会发展需要,重点支持核心技术、关键共性技术和具有自主知识产权技术的研发活动,充分发挥政府科技投入对自主创新的宏观引导作用。2007年,广州市共组织实施各类科技计划项目548项,投入财政科技经费3.14亿元,共带动社会科技投入33.71亿元,达到1∶10的投入带动效应。其中,“二氧化碳合成全降解塑料产业化项目”、“乳化焦浆代油节能技术项目”等一批重大科技项目显现出巨大的经济社会效益。广州还通过科技型中小企业技术创新基金支持种子期和初创期的高新技术企业,2007年共有70家企业获得广州市科技型中小企业技术创新基金支持,支持金额2500万元,经择优向国家科技型中小企业技术创新基金推荐,首批共争取到国家创新基金立项19项,获得国家资金支持1170万元。

    (二)专利授权量大幅增长,发明专利增速加快

    2007年广州的科技直接产出水平随着科技进步和社会经济发展,呈现继续攀高的态势。2007年,专利授权量8526件,较上年增加了33.24%,专利授权量大幅增长,这说明广州的创新能力显著增强。从广州市专利授权量的类型分布看,发明专利为848项,比上年增长20.28%;实用新型专利为3492项,较上年增长37.53%;外观设计专利为4186项,较上年增长32.68%。尽管2007年广州发明专利增速落后于其他专利,但其科技经费投入的增长速度表明广州原始创新能力有所提升。

    (三)高新技术产业发展速度加快,产业规模不断壮大

    2007年,广州实现高新技术产品产值2963.09亿元,同比增长28.7%,占工业总产值的比重达30.2%,同比提高3.02个百分点。高新技术企业蓬勃发展,2007年新认定的高新技术企业达206家,使全市经认定的高新技术企业达到1165家,其中年收入在10亿元以上的23家,1亿元以上的208家,分别比上年增长27.78%和45.45%;全年有5家高新技术企业上市,至此,全市共有上市高新技术企业17家。

    2007年,广州电子信息制造业产值达837.23亿元,涌现出广州无线电集团有限公司、广州七喜控股有限公司、广州万宝集团和安凯(广州)软件技术有限公司等一批全国电子百强企业和外资骨干企业。截至2007年底,全市共有软件和动漫企业1300多家。其中经认定并享受软件企业优惠政策的企业达到807家,新认定软件企业120家,9家软件企业被列入国家规划布局内重点软件企业,37家被列为市重点软件企业;2007年新上市的公司有3家;年总收入超10亿元的软件企业有2家,超亿元的有40家;全市软件企业实现技工贸总收入470亿元,软件销售收入300亿元,软件出口合同登记金额约14926.96万美元,同比增长574.2%。生物医药产业也迅速发展。2007年,广州市正式被国家授牌确定为国家级生物产业基地,生物产业实现产值270亿元,同比增长25%。

    (四)高新技术产业园区建设各具特色,产业集群化发展加快

    2007年,广州市加强高新技术产业园区建设,推动高新技术产业集群发展,促进产业结构优化升级。重点推进高新区申报“国家创新型科技园区”工作。成立了以市政府主要领导为组长的建设创新型科技园区工作领导小组,制订了《广州市新区建设国家创新型科技园区实施方案》及有关配套政策。积极推进环保新材料产业基地,创建国家级产业基地,加快软件、电子信息、动漫、生物医药等国家级高新技术产业基地建设发展步伐。进一步加强高新技术产业园区合理规划,完善园区基础设施和创新支撑体系,大力引进国内外高新技术企业及其研发机