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    加快提升广州科技原创力对策研究

    作者:沈超 出版时间:2008年10月
    摘要:原始性创新孕育着科学技术质的变化和发展,是当今世界科技竞争的制高点。作为华南地区的中心城市,广州的经济取得巨大成就,但科技创新能力却不强,尤其是科技原创力不强,对经济的支撑作用还相当不足。为了保持发展后劲,广州必须采取有效措施,加快提升科技原创力。

    科技原创力是科学技术原始创新的总体能力,具体来说就是一个国家或地区掌握具有自主知识产权的核心技术以及将知识、技术转化为现实生产力的能力。科技原创力以知识创新、技术创新为本质特征,是一个国家或地区核心竞争力和可持续发展能力的关键体现。

    科技原创力的基础是原始性创新。原始性创新意味着首次对某个理论的重大发现或对某项技术的重大发明。原始性创新的重点是关键技术、核心技术、优势技术的研究开发,其成果具有首创性、突破性、前沿性和引导性等特征。从根本意义上讲,原始性创新孕育着科学技术质的变化和发展,是当今世界科技竞争的制高点。

    广州所在的珠江三角洲是我国三大经济圈之一,而广州是我国经济发展的龙头之一,是华南地区的特大城市,是广东省政治、经济、教育、科技中心。广州的经济总量和科技实力都仅次于北京、上海,位列全国大中城市第3位,但科技创新能力及科技综合竞争力却在全国分别位居第6、第7位,与科技原创力不足有很大关系。在当前对外开放进一步扩大及国际竞争日趋激烈的情况下,科技原创力不足成为制约广州经济持续发展的最突出的问题之一。因此,我们必须认真研究广州原始性创新的现状,采取正确应对措施,加快提升科技原创力,为广州经济社会发展提供新的动力。

    一 提升广州科技原创力的意义

    大力推进科技创新,加快提升广州科技原创力,是在世界经济发展新趋势下,应对国内外环境发展新形势,推动广州经济持续发展和跨越式发展,增强广州核心竞争力的迫切要求。

    (一)提升科技原创力是推动广州经济持续发展的需要

    经过近30年的改革开放,广州的综合经济实力明显增强,社会进步取得显著成效。然而,随着国民经济的发展进入一个新的历史阶段,一些深层次问题也开始日益显现出来,面对激烈的市场竞争,广州原有的资源、区位、政策优势日趋减弱,土地、劳动力等生产要素成本不断上升,环境对污染的承载能力也几乎达到极限,依靠产业规模拉动经济增长的空间越来越小,依靠物质资源的高消耗和廉价劳动力的粗放的、劳动密集型的产业发展模式已不可持续,广州必须依靠提高科技原创力来推动经济持续向前发展。

    (二)提升科技原创力是实现广州经济跨越式发展的动力

    目前广州正处于重大战略机遇期,以原始性创新为主的自主科技创新已成为经济和社会发展的主导力量。提升以知识创新、技术创新为主要特征的科技原创力,不仅能够带来技术的重大突破,而且能够带来新型产业崛起和经济结构优化升级的机会,使广州实现跨越发展。

    (三)提升科技原创力是增强广州核心竞争力的关键

    放眼世界,经济全球化已使企业间的竞争逐渐演变为核心技术的竞争。与国内其他地区的企业一样,广州企业与国外企业尤其是跨国公司之间的差距,不在于其后续改进能力,而在于其原始技术的研发能力,在于将原创成果快速产业化的能力。广州的产业和企业能否长久赢得市场优势,凝聚核心竞争力,关键在于其是否具备科技原创力。而要想增强广州的核心竞争力,必须有效地提升科技原创力。

    (四)提升科技原创力是进一步凸显广州科技中心地位和作用的途径

    事实证明,一个国家或地区,只有具备较强的科技原创力,才能掌握经济发展的主动权,实现科技进步与经济发展之间的良性循环。原始性创新相对风险大,成本较高,周期较长,但其技术具有首创性与市场的领先性,可带来持续发展的后劲,广州作为区域性中心城市,要不断巩固和提升其地位并更好地发挥作用,增强综合竞争力,必须努力提升科技原创力,产出大量高水平的原始性创新成果,形成高新技术领域的竞争优势,增强高新技术及其产业的发展后劲,带动经济社会发展,并形成带动全省、影响华南、辐射东南亚的现代化国际大都市的龙头作用。

    二 广州科技原创力的现状分析

    近年来,广州坚定不移地实施科教兴市和人才战略,大力发展高新技术产业,不断加大科技投入,不断壮大人才队伍,持续改善创新环境,加快区域创新体系建设,逐步提高科技综合实力和自主创新能力。截至2006年,广州已连续10年5次被评为全国科技进步先进城市,科技原创力不断得到提升,广州科技中心的地位进一步凸显。

    以下从创新基础条件、创新投入和创新产出等几个方面来考察广州科技原创力的