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李 扬
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    科技进步在广州农业发展中的作用和机制研究

    作者:田兴山 吴惠龙 万忠 出版时间:2008年10月
    摘要:本研究对广州市“十五”期间的农业科技进步贡献率进行了测算,并利用AHP分析了“十五”期间影响广州市农业科技进步贡献的主要因素及其相对重要程度,分析了目前广州市农业科技进步的作用和不利因素;在分析评价的基础上,从农业科技进步运行主体、运行方法、运行条件和动力、规章制度四个方面出发,探索构建促进广州市农业科技进步的长效机制。

    2005年广州市农业增加值仅占全市GDP的2.5%,但以农产品为原料的加工业产值约占全市工业总产值的24%,农产品销售额约占全市商业零售总额的20%。由此可见,广州市现代农业承担着保障农产品供给和支撑生态体系的重要任务,在建设山水生态城市和现代化大都市中的地位和作用十分重要。而我国人均耕地面积较少,广州更为紧缺。2005年底,广州市的人均耕地面积仅0.26亩,远远低于联合国粮农组织确定的0.8亩警戒线和全国人均1.4亩的水平。2007年中央一号文件指出,“科技进步是突破资源和市场对中国农业双重制约的根本出路。必须着眼于增强农业科技自主创新能力,加快农业科技成果转化应用,提高科技对农业增长的贡献率,促进农业集约生产、清洁生产、安全生产和可持续发展”。《广州市农业与农村发展“十一五”规划》也提出推进农业科技创新,实施科技兴农战略。客观地测算和分析科技进步在广州农业经济增长中的贡献份额,从总体上把握广州市农业科技发展水平,找出制约农业科技支撑能力的主要因素,依此研究其运行机制,对于政府制定农业科技发展战略和政策具有重要的参考价值和意义。

    一 科技进步在广州农业经济增长中的贡献测算和分析

    (一)对广州市农业科技进步贡献率的测算

    1.测算模型

    定量估计农业科技进步的研究已经很多,采用的模型主要是C-D生产函数和索洛余值法,计算步骤分两步:一是通过C-D生产函数求得各投入要素的弹性值;二是利用索洛余值法求得科技进步率,再用科技进步率与农业总产值增长率的百分比求得农业科技进步贡献率。

    本研究构造的生产函数模型如下:

    式中,Y、K、L、M分别表示农业总产值、农业物质费用、农业劳动力和农用地面积;T表示时间;α为农业物质费用的产出弹性;β为农业劳动力的产出弹性;γ为农用地的产出弹性;s为时间变量对产出的影响,C为回归截距项。

    农业科技进步率的计算公式为:

    式中:δ表示农业科技进步率;Y0和Yt分别表示基期和计算期的农业总产值;K0和Kt分别表示基期和计算期的农业物质费用;L0和Lt分别表示基期和计算期的农业劳动力;M0和Mt分别表示基期和计算期的农用地面积。

    农业科技进步贡献率: ,y表示农业总产值增长率。

    (1)弹性系数的确定。

    本研究采用1992~2001年间的“混合数据”,[1]利用计量软件Eviews对农业生产函数模型进行估算;为了消除截面数据作样本时出现的异方差问题和时间序列中的自相关问题,分别采用加权最小二乘法和迭代法加以处理,估算出的和的范围如表1所示。

    表1 广州市农业物质费用、农用地面积弹性系数的回归范围

    再结合α+β+γ=1的假设条件和国家计委1992年12月17日发布的资金产出弹性调整公式中的要求(0.40≤α≤0.65,0.10≤β≤0.35)对回归系数进行修正,确定的农业投入要素的弹性系数值分别为:α=0.65、β=0.2、γ=0.15

    (2)农业科技进步贡献份额的计算。

    在计算农业总产值、农业物质费用、农业劳动力和农用地面积指标年均增长率时,为消除个别年份的大起大落,基期和计算期数据均采用前后3年的平均值。“八五”到“十五”期间广州市农业投入产出的年均增长率如表2所示。

    表2 “八五”到“十五”期间广州市农业投入产出的增长率

    根据农业科技进步贡献率公式计算的“八五”到“十五”时期广州市农业科技进步贡献率值如表3所示。

    表3 “八五”到“十五”期间广州市农业生产要素贡献份额

    (3)测算结果分析。

    通过对测算结果的分析,本研究得出以下结论。

    ①由表3可以看出,“十五”期间,在推动广州市农业增长的各要素中,农业物质费用最高,为56.72%;农业科技贡献率次之,为53.37%。与“八五”、“九五”时期相比,农业物质费用的贡献份额下降,农业科技进步的贡献份额上升,逐渐成为广州市农业增效的主要途径、农民增收的重要来源。

    ②“八五”到“十五”期间,资金对广州农业经济增长的贡献是最大的(见表3);从图1也可以看出,农业物质费用的投入与农业经济增长之间具有高度的正相关关系。这说明,广州市农业产出增长基本上还属于物质投入推动型的增长。同时,农业技术进步水平的不断提高,抑制了不利于农