文化是民族之根、地方之魂。西北地区民族众多、宗教多元、语言多样，文化底蕴深厚，魅力独特。随着国家“一带一路”战略的实施，以及对西北地区文化发展的大力支持，西北各省（区）紧抓历史机遇，不断深化文化体制改革，加大文化建设力度，文化产业得到快速发展，公共文化服务体系已初具格局，涌现出一批公共文化体系建设示范区和文化产业发展示范区。

一 2016年西北地区文化发展基本概况

西北地区是古丝绸之路的重要通道，2015年3月，国家发布了推动“一带一路”建设的愿景与行动。这一发展战略的提出和实施，进一步推进了西北地区文化的对外开放和改革发展。2016年，西北地区通过文化体制改革、文化开放交流、文化传播辐射等诸多理念和措施，实现了西北地区同世界各地文化的相互交流借鉴，文化发展再上新台阶。

（一）文化体制改革不断深化

西北地区积极推进文化体制改革，简政放权，创新管理，文化管理能力和服务水平得到提升，文化发展取得了显著成效。2016年陕西以发展新理念引领文化建设，着力健全双效统一的体制机制，进一步完善了公共文化服务体系，有力推进了文化产业结构升级，进一步破解了改革难题。2016年汉阳陵博物馆“理事会+管理层+监事会”的新管理运营体制深入推进，为全国博物馆系统推进法人治理结构建设提供了借鉴。陕西省市级文化体制改革成果、深化市直转制企业改革步伐继续深入，如汉中文化传媒集团深入推进多元经营、融合发展的文化传媒企业新发展模式，促进了传统媒体与新兴媒体融合发展。甘肃省2016年加大文化体制改革力度，正在研究审议《全省性文艺评奖管理办法》和《甘肃省关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的实施意见》，稳步推进文化体制等各项工作的落实。宁夏文化行政事项由原来的117项精简到31项，银川图书馆、西夏区文化馆组建理事会试点取得积极进展，图书馆实现错时服务、延时服务，建设数字化图书馆等文化惠民项目，银川市公共文化数字平台上线运行。2016年青海省围绕建设文化名省目标，积极推进各项改革，全省文化改革发展保持了健康向上的良好态势。2016年7月28日，青海省文化改革发展工作领导小组会议审议通过了《青海省关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》。新疆在积极探索建立博物馆、图书馆理事会制度的同时，有力地推进新疆文物总店转企改制进程，并将文物行政执法总队和文化市场稽查总队合并归一为文化文物综合执法局。

（二）始终坚持正确舆论导向

坚持正确政治方向和舆论导向是宣传思想文化工作的灵魂。西北地区统筹内宣和外宣，联通网上与网下，推进官方媒体与自媒体良性互动，踊跃构建和谐“大宣传”格局。2016年陕西省委办公厅、省政府办公厅近日印发《陕西省深化社区社会主义核心价值观建设实施方案》，要求充分调动社会各界积极性，引导社区居民个人和家庭自我教育、主动自律、自觉践行、长期坚持，共同推进社区社会主义核心价值观建设。力争到2020年，形成家庭和睦、邻里互助、文明和谐的社区环境和崇尚好人、争做好人的社会氛围。特别是陕西新华出版传媒集团坚持把社会效益放在首位，实施精品出版战略，围绕“红色出版”等主题，策划出版了一批重点项目。2016年该集团43个项目入选国家“十三五”重点出版规划项目名单，入选数量位列全国前五；《永远的红军》入选2016年主题出版重点出版物。2016年甘肃省深入贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》的重大举措，甘肃各地、各行业的24部优秀剧目参加了集中会演，成为2010年甘肃省提出建设戏剧大省以来，举办的规模最大、最具专业水准的剧目展演，对传承中华优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观、加快甘肃文化大省和华夏文明传承创新区建设产生了积极影响。2016年，宁夏各地在宗教界人士和信教群众中继续开展“知大局、守规矩、起作用”“看宁夏、知宁夏、爱宁夏”“念好两本经，再做新贡献”等主题教育活动，举办“践行社会主义核心价值观”“同心同行谋发展，同建同享促和谐”新卧尔兹演讲比赛；组织“每会一善、每寺一善、每人一善”慈善活动。通过长期的努力，宁夏核心价值观的宣传教育与宗教活动实现有机融合，宗教教义中的积极因素正被充分挖掘出来。