2016年，面对错综复杂的国内外宏观经济形势、经济下行压力持续加大以及发展的不确定性因素增加等不利局面，青海遵照“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，深入贯彻习近平总书记视察青海时的重要讲话精神，全力落实“四个扎扎实实”的重大要求，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，深入推进供给侧结构性改革，以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，全省经济运行总体保持了稳中向好的发展态势，社会各项事业稳步推进，民族团结进步先进区建设成效显著。2017年国际国内经济社会形势依然严峻复杂，经济回稳基础不牢、下行压力大，精准脱贫任务艰巨。青海省认真贯彻中央关于经济工作的决策部署，积极应对经济下行压力持续增大等风险挑战，经济运行有望保持稳中有进的发展态势，基础设施建设和扩大消费需求将成为持续拉动经济增长的主动力，各项社会改革将得到进一步推进，生态环境保护与建设将迈上新台阶。

一 2016年上半年青海经济社会运行情况

2016年上半年，青海经济运行呈现稳中有进、总体向好的态势，地区生产总值、就业、收入、物价保持了平稳增长，供给侧结构性改革稳步推进，绿色发展和区域发展态势向好，社会各项事业稳步推进，为经济社会健康运行提供了保证。

（一）经济发展整体呈现总体向好态势

2016年上半年，全省完成地区生产总值1068.98亿元，一季度和二季度增速均保持在8.3%，增幅较上年同期分别提高了0.8个和0.4个百分点，呈现出阶段性企稳的态势。增速较全国平均水平（6.7%）高1.6个百分点，居全国31个省（市、区）第7位，西部12个省（市、区）第4位，西北五省（区）第1位。全省城镇新增就业3.87万人，完成全年计划目标的64.5%；农村劳动力转移就业92.2万人次，完成全年计划目标的87.8%；城镇登记失业率稳定在3.1%左右。全省居民人均可支配收入增长9.8%（在全国和西部均居第6位），社会消费品零售总额增长10.7%（居全国第13位、西部第6位、西北第1位），固定资产投资同比增长12.0%。全省规模以上工业企业利润年内首次实现扭亏为盈。全省居民消费价格指数回升至“2”时代，但剔除食品和能源价格因素后，核心CPI并未大幅上扬。经济发展整体平稳的态势得到延续，主要经济指标均在合理区间运行。

（二）供给侧结构性改革和产业转型升级加快推进

2016年上半年，全省规模以上工业主要产品中，生铁、粗钢、铁合金的产量分别下降19.4%、18.2%、17.9%。出清18户僵尸企业。全省规模以上黑色金属冶炼加工产成品存货同比下降了36.0%，非金属矿物制品业下降了27.4%，大中型企业产成品存货下降了10.7%，5月末规模以上工业企业产成品存货同比下降了12.4%。1～5月，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本分别比1～4月和1～3月降低了0.75元和1.08元。煤化工、有色金属冶炼等产能过剩行业投资分别较上年同期下降了63.4%、45.5%。交通运输、信息传输、公共设施管理等基础设施投资分别较上年同期上升了48.2%、20.3%、16.3%。三次产业结构与上年同期相比，一次产业比重持平，二次产业比重下降了2.5个百分点，三次产业比重提高了2.5个百分点，呈现出非公经济比重提高，服务业（尤其是金融、物流等现代服务业）快速增长，新能源、新材料、装备制造、生物产业和高技术产业发展壮大，资源类行业比重下降的发展趋势。电子商务、在线教育、创客工场以及“互联网+”等新业态和新模式快速发展，为产业结构转型升级注入了新的活力。

（三）绿色发展和区域发展态势向好

绿色发展方面，全省单位GDP能耗下降了7.4%，全省地表水水质优良比例达到84.2%，西宁和海东地区空气质量优良率稳定提高。同期，三江源、祁连山、青海湖、湟水河等重大生态工程进展顺利，全省新增造林187.4万亩，青海湖面积创近16年来最大值，湿地面积跃居全国首位，木里煤田90%的面积实现复绿，治理成效得到国家的认可和肯定。区域发展方面，东部城市群基础设施建设进度加快，多巴城市副中心辐射带动作用日益增强。海西地区生产总值也较上年同期增长了5.6%，增速达8.4%。环湖地区基础设施、生态产业发展进一步提速。对口援青层次跃升，海北州高原生态畜牧业科技示范园、玉树新寨嘛呢石经城旅游文化产业基地、海西浙江工业园区等产业援助项目得以实施，瀞度天然矿泉水、双低菜籽脱皮冷榨