“转型综改试验区”的设立为山西省发展带来了空间、项目、开放和政策的机遇，而综改区建设的关键在实践，在重大转型项目上先行先试，实施高端装备制造等十大产业工程。山西省提出要着力推进产业结构转型，加快发展先进装备制造等接续替代产业，实现支柱产业由单一向多元转变、产品由低端向高端转变，建设全国重要的现代制造业基地。《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》与《装备制造业调整与振兴规划》等一系列文件的出台，赋予山西省国家重要装备制造业基地的定位。

“装备制造业”的概念唯我国独有，于1998年中央经济工作会议明确提出，是为各行业提供技术装备的战略性和基础性产业，其关联度高、吸纳就业能力强、能耗和污染物排放较低，具有典型的“干中学”特性。装备制造业的壮大，可以抑制资源部门的过度繁荣，促进资源型经济转型发展，促进产业结构优化升级。山西省装备制造业具有一定的技术、资源和人才等良好的基础和比较优势，形成“粗具规模、特色明显、优势突出、潜力巨大”的特点。加快装备制造业振兴是山西省加快经济发展方式转变和实现转型跨越发展战略的重要突破口。

理论界研究发现，作为独立的产业部门，生产性服务业以强大的支撑功能成为制造业增长的牵引力和推进器，是制造业起飞的“翅膀”和“聪明的脑袋”。Guerrieri（2003）等以20世纪90年代的OECD国家为样本，研究发现一个国家的制造业和生产性服务业发展之间存在重要的正向联系。生产性服务业与制造业的协同发展，能促使制造业向价值链高端攀升。而装备制造业是制造业的核心，因此，有必要对山西省装备制造业和生产性服务业协同发展进行研究，通过“双轮驱动”实现高级生产要素有效嵌入装备制造业，促进山西省装备制造业向高端化发展和价值链升级，推进全国重要的装备制造业基地建设，助推全省资源型经济转型。

一 基于全球价值链视角的山西省装备制造业发展现状分析

山西省作为我国重要的能源和工业基地，发展装备制造业具有较好的基础。山西省装备制造业的全面发展始于“一五”、“二五”计划时期国家重点建设项目布局，不断壮大于“三线”建设时期大批东部企业的内迁和军工项目的快速建设。经过几十年的不断发展，装备制造业现成为山西省内位列煤炭、焦炭、冶金、电力之后的具有一定规模和较强市场竞争力的重要产业部门。

2010年，山西省装备制造业主营业务收入增长到1042亿元，工业总产值1000多亿元，工业增加值259亿元，利润31亿元。全省共有3个中国名牌产品，4个中国驰名商标，5个国家级企业技术中心，39个省级企业中心，5个行业技术中心。2011年上半年，山西装备制造业完成投资407.9亿元，同比增长38.3%，在山西工业增加值中所占比重达到5%。全省共有规模以上装备制造企业741家，从事7个大类的生产和销售，主要集中在原机械工业系统、电子工业系统、军工系统、纺织系统、交通系统和铁道系统。

“十二五”期间，山西省装备制造业将以转型发展、跨越发展为主题，以结构调整为主线，积极发展高端产品，以大企业大集团、园区、产业集群为抓手，优化产业布局，强化政策支持，大力实施自主创新和品牌战略，构建现代化装备制造体系，实现山西装备制造业的跨越式发展，到2015年规模以上企业实现销售收入3000亿元。

由于近些年山西省的高度重视和大力扶持，装备制造业产业规模不断扩大，产业结构不断优化，技术创新能力得到一定的提升，开放水平也逐渐提高，并且具有相对的资源、人才等优势，在发挥这些优势的基础上已形成一批在全国同行业具有明显优势的企业和产品。太原重型机械集团公司、经纬纺机山西省分公司、大同齿轮集团公司、榆液集团公司等企业在全国同行业中已占有举足轻重的地位。但是，从整体而言，这种骄人业绩的取得主要利用的是相对廉价的资源、劳动力等低级要素投入的比较优势，而不是通过投入“高级要素”所体现出来的国际竞争力。由于山西省目前存在缺少装备制造业与生产性服务业“双轮驱动”意识，装备制造业集群的配置方式在功能上的单一，高级要素缺少嵌入装备制造业的具体途径等问题，省内装备制造业热衷于低级要素导向，停留在较为低级的阶段。

山西省现有的装备制造业产业集群绝大部分是铸造、锻造等同类产业或者