自主创新是国家发展战略的核心，也是一个地区提高综合经济竞争力的关键所在。自主创新能力的高低，已经成为一个国家或地区能否在激烈竞争中把握机遇、在新起点上全面崛起的重要因素。因此，山西省在资源型经济转型发展过程中，迫切需要突出自主创新这一重要抓手，将自主创新作为山西省调整产业结构、突破资源环境瓶颈制约、实现节能减排的强力支撑；迫切需要突出自主创新这一关键路径，将自主创新作为促进山西省在后危机时代抢抓新机遇，增创新优势，全力加快资源型经济转型升级步伐的强力支撑，以实现创新驱动发展，努力走出一条富有山西特色的创新型经济发展之路。

一 山西省自主创新发展的现状分析

（一）山西省自主创新发展概况

1.政府自主创新引领作用逐步增强

近年来，政府通过积极的财政政策、项目扶持等政策途径在促进自主创新方面起到重要作用。山西省R&D资源清查结果显示，2009年，山西省用于研发活动的政府资金为13.7亿元，是2000年的3.8倍，年平均增长15.8%。其中以科技项目资助为基本组织方式着力开展研发活动。据统计，全省10万元及以上研发项目中，政府设立的项目超过4000个，占46.5%，比重提高了7.2个百分点。^[1]

2.研发投入持续快速增长

研究与试验性发展（R&D，以下简称研发）经费投入是国际上通用的反映一地区自主创新能力的重要指标。山西省R&D资源清查结果显示，2000年以来，山西研发经费支出取得快速增长，年均增长率为26.3%。2009年研发经费支出达到80.9亿元，其增长速度比全国平均水平高出3个百分点。2010年山西省研发经费投入持续增长，投入总额达到89.9亿元，比上年增长11.2%。并且，山西省在基础研究、应用研究以及试验发展方面的研发投入均取得快速发展。其中，2009年，山西基础研究经费支出为2.3亿元，应用研究经费支出为12.8亿元，试验发展经费支出为65.8亿元，分别是2000年的6.2倍、7.0倍和8.6倍，年平均增速分别为22.5%、24.1%和27.0%，高出全国平均水平0.9个、5.1个和3个百分点。在2010年的研发投入中，基础研究和应用研究经费支出为18.7亿元，比上年增长24%，用于科学研究的支出在全社会研发投入中所占份额由上年的18.7%上升到20.8%。^[2]

3.企业自主创新主体地位逐渐显现

近年来，企业成为推动山西省研发投入增长的主要力量，其自主创新主体地位逐渐凸显。2010年，各类企业投入研发费用为74.6亿元，比上年增长16%；企业在全社会研发投入中所占份额由上年的79.7%提高到83%，在2010年全省研发投入的增量中，企业的贡献达113.8%。2010年全省大中型工业企业当年在研和已经完成研究的限额以上研发项目共计1655项，比上年增长27.9%；在研发项目来源构成上，企业自选项目仍是企业研发项目的主体。在全部R&D项目中，企业自选项目为1470项，占全部项目的88.8%，在研发项目完成形式上，由本企业独立完成成为项目研发的主要形式。在全部研发项目中，由企业依托自有科研力量独立开展研发活动的项目为989项，占59.4%。企业成为申请发明的主力军。2010年山西省大中型工业企业共申请发明专利1776项，比上年增长24.6%。其中，发明专利644项，比上年增长25.3%，有效发明专利1126项，比上年增长65.3%，各项专利的大幅增长标志企业的自主创新主体地位进一步增强。^[3]

4.创新型人才队伍不断壮大

近年来，山西省创新型人才队伍建设不断推进。据统计，2010年全省研发人员共计6.7万人，比上年增加0.19万人，增长率为2.88%。山西省R&D资源清查结果表明，2009年全省共有各类研究开发机构628个。机构中专门从事研发活动的人员达到1.8万人，是2000年的1.7倍。高学历人才数量稳步增长。2010年，全省本科及以上学历的研发人员达到3.17万人，比上年增长19.92%，在全省研发人员中所占份额由上年的40.57%提高到47.28%。其中，具有博士学历的为0.24万人，占本科及以上学历7.63%，比上年增长5.54%；具有硕士学历的为0.83万人，占26.06%，增长9.91%；具有本科学历的为2.1万人，占66.3%，增长26.43%。此外，高等院校研发人员数量明显增长。2010年，全省高等院校共有研发人员1.27万人，比上年增长11.75%；政府所属研究机构研发人员为0.64万人，增长5.78%；各类企业研发人员为4.6万人，增长0.64%。高等院校净增研发人员为0.13万人，对全省增量的贡献为71.04%。^[4]

5.科研成果转化能力大幅提高

根据专利申请、新产品生产与销售等方面的数据统