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| 出版时间：2017年05月 |
金融信息具有新闻价值、社会价值和经济价值。相应地，金融信息服务也具有媒体属性、社会公共产品属性和战略性新兴产业特征。金融信息服务发展离不开金融市场活动和以互联网为代表的信息通信网络技术创新，但金融信息服务不完全等于互联网金融，更不完全属于金融活动或金融产业。宏观经济增长、金融业快速发展和国家支持战略性新兴产业发展，尤其是近年来大力支持促进扩大信息消费、推进“互联网+”和促进互联网金融发展，为金融信息服务发展带来历史机遇，但在经济新常态背景下，发展环境的不确定性更加复杂，面临的挑战更加艰巨。
总体来看，我国金融信息服务已进入快速增长期，初步形成了多样化的商业模式和相对完整的产业生态体系。传统金融机构普遍更加重视金融信息服务对金融业务的引领和促进作用，互联网主导金融信息服务资讯和自媒体金融信息服务快速发展引起了市场格局的重大改变，金融信用信息服务以金融信贷活动为基础，有力地促进了国家信用体系建设，但仍然保持典型的政府主导模式。与我国经济总量、金融业发展规模和发达国家金融信息服务发展相比，我国金融信息服务仍存在巨大差距和发展空间，也存在诸多问题和不足。
Financial information is provided with the characteristics of news value，social value and economic value. Accordingly，the financial information service also has the prosperities of media，public product and strategic emerging industry. The development of financial information service cannot be separated with financial market activities and the network technology innovation of the information communication represented by the Internet. However，the financial information service can be not equal to the Internet finance，and also it does not fully belong to financial activity or financial industry. Financial information service has caught a historic opportunity by the macro-economic growth，rapid development of the financial industry，the development of strategic emerging industries supported by the state，especially the constantly expanding information consumption，the promotion of the “internet plus” and internet finance. However，based on the new normal state featuring characteristics of the current development phase of the Chinese economy，the uncertainty of environment development becomes more complex and also the challenges will be more arduous.
In general，the financial information service in China has entered a rapid growth stage，and it has initially formed a diversified business models and relatively complete industrial ecological system. The traditional financial institutions lay more attention on the leading and positive role of financial information service. The rapid development of internet finance information service and “We-Media” financial information service has made monumental change to the market structure. Financial credit information service is conductive to the construction of national credit system based on the financial credit activities，but it still maintains a typical government dominant mode. Compared with the development of financial information service in developed countries，both of China’s total economy and the scale of the financial industry still have a huge gap and space，meanwhile，there are various problems and deficiencies.
近年来，在宏观金融环境适度宽松背景下，随着我国金融改革开放步伐加快，多层次资本市场建设稳步推进，金融市场创新日趋活跃，金融市场参与者主体日益多元化，参与者队伍迅速壮大，与金融密切相关的金融信息服务出现突飞猛进的发展。但也不可否认，问题与成就并存，挑战与机遇同在。在信息生产、加工和应用逐步转向互联网环境的大背景下，正确认识金融信息服务发展状况，剖析存在的问题，完善政策管理，对发挥金融信息服务促进金融发展引领作用，培育新兴经济增长点推进供给侧结构性改革，加强信息安全保障和网络话语权，保护消费者隐私，促进更好利用、更好发展和更好治理互联网，都具有重要的现实意义。
一 全面认识金融信息服务
（一）合理界定金融信息服务
当前不仅不同政府部门对金融信息服务存在不同理解，政策层面与现实实践和社会公众之间对金融信息服务也存在不同认知。国务院新闻办、商务部和国家工商总局印发的《外国机构在中国境内提供金融信息服务管理规定》指出，金融信息服务是指向从事金融分析、金融交易、金融决策或者其他金融活动的用户提供可能影响金融市场的信息和/或者金融数据的服务，[1]但国家统计局和金融部门将其全部归为与银行、证券期货和保险并列的其他金融活动的一部分，明显窄化了金融信息服务的活动内容、对象和影响，也与当今市场上的金融信息服务实践有明显脱节。
信息服务过程是包括从信息生成、收集到信息加工、传播、管理甚至应用的全过程，涉及众多环节，难以从一个角度进行全面概括。金融信息服务应该强调信息服务及其与金融活动和对金融市场影响的直接或间接相关性，而非仅将其指向金融活动。根据现实实践，本书采取相对较宽泛的定义，认为金融信息服务是指对与金融相关信息内容和资源进行生产或收集、加工处理、存储利用，提供给用户或社会，或直接提供信息工具服务，以促进金融活动，直接或间接影响金融市场的服务。
金融产业化过程中，金融规模、范围和影响扩大，金融供需不平衡、主体之间信息不对称，直接催生了最初的金融信息服务需求。金融规模化发展和产业金融化发展需求则直接带动了金融信息服务发展。金融产品创新和信息通信技术创新一方面带来了金融信息量的飞跃，另一方面也改变了金融信息生产、加工处理和利用模式，成为金融信息服务发展的加速器。除此之外，在金融系统与其他经济系统的融合度不断提升，金融产业化和产业金融化互为促进，以及金融产品创新和金融科技创新过程中，金融系统和整个宏观经济系统稳定性风险上升，提高了对金融信息服务的需求。在此意义上，金融信息服务本质上是在金融产业化和产业金融化过程中，金融产品创新和信息网络技术创新导致金融信息爆炸而金融主体信息不对称，金融系统与其他经济系统不断融合，金融系统复杂性增加导致宏观经济系统风险性上升等问题，依托金融业和信息网络技术发展而形成的新兴产业。
（二）金融信息服务具有多重价值和属性
从不同视角观察，金融信息表现出不同属性和不同价值，金融信息服务具有不同特性。
从信息产生源和类型来看，金融信息具有新闻价值，金融信息服务具有媒体属性。因此，金融传媒资讯是金融信息服务最初的主要体现方式之一。从发达国家情况来看，国际金融信息服务巨头如英国汤森路透（Thomson Reuters）和美国彭博新闻社（Bloomberg News）都是从财经传媒起步，并以提供金融资讯和市场数据及分析工具为主要业务。尽管其业务领域不断拓展，但财经金融资讯仍然是最主要的业务之一。尤其是彭博新闻社，既是全球最大的金融信息服务供应商，也是全球公认最大的财经资讯公司，其在全球拥有超过130家新闻分社和2000多名新闻专业人员。
从金融在社会经济发展中的渗透性作用来看，金融已广泛渗透到国民经济和社会发展的各个环节，不仅与日常生活息息相关，也是现代经济的核心。与其他信息相比，金融信息具有更强的渗透性和影响的广泛性，也更加难以监管。金融信息服务对金融发展和社会经济发展具有重要引领作用，金融信息具有社会价值。在此意义上，金融信息服务是面向全社会提供的一种社会公共产品。因此，世界各国均对金融信息服务采取不同形式的监管。
从信息生产加工过程来看，信息服务
