未来5～10年周边国家对中国认知将发生什么变化，对中国决策层制定周边战略和政策至关重要。无论以何种理论或方法来研究，相互认知对于中国与周边国家关系的意义都在增加，特别是在构建国家间“信任机制”方面具有十分重要的指标意义。未来周边国家对中国认知是从今天的现实发展演化的，因此有迹可循，有本可依；然而，未来有可能发生许多意料之外的事件和变化，因此预测又将有相当的难度和风险。本文主要从周边国家对中国认知现状、影响未来认知因素和未来发展趋势三个方面，展开分析与探讨。

第一节 周边国家对中国认知的现状

现阶段周边国家如何认知中国，与对中国的好感度、对中国国力理解和对双边关系的看法密不可分。好感度是认知的基础，对国力的理解则是认知核心，而对双边关系的看法，是认知变化趋势的根据。

一 绝大部分周边国家对中国近而不亲

美国皮尤研究中心以及英国广播公司多年来面向全球的十多个国家进行了国家认知调查^[1]，其中包括日本、韩国、俄罗斯、印度、印度尼西亚、澳大利亚和菲律宾7个中国周边国家，问卷中涉及中国好感度的具体问项为：您对中国影响力的看法是积极、消极还是其他？要求被访者从国家对外政策、传统文化、政府对国民的态度和该国经济这四个方向进行评估。下文将主要以这两组调查数据为依据，并参考几项针对日本和韩国国民的中国好感度调查结果，对周边国家民众的中国好感度现状进行概括分析。

在所有受访国中，一直以来对中国好感度最高的国家是巴基斯坦，对中国的好感度年度平均在80%以上，巴基斯坦和尼日利亚是世界上对中国最具好感的国家，而且其对中国好感比例很少产生波动。

俄罗斯、马来西亚和印度尼西亚对中国的好感度在中国周边国家中也相对较高，其对中国持好感的人群都高于50%，也就是说对中国的积极评价高于消极评价。

皮尤中心和BBC的调查结果都显示，在中国周边，连续几年来对中国评价最差的国家是日本、印度和韩国，这三个国家对中国的积极看法平均在40%以下，日本基本都在20%以下。在全球范围内，这三个国家的中国好感度也是最低的。

自20世纪70年代开始，日本政府每年都要实施一项“关于外交的舆论调查”，其中一项涉及对中国好感度的调查。此项研究实践跨度大，更清晰地说明了日本对华好感度的变化趋势：在20世纪70年代末到80年代末，日本国民对中国的好感度较高，感觉中国比较亲近的比例始终保持在60%以上，80年代中期还曾达到70%以上。在80年代末到90年代中期，日本国民中，对中国的好感度仍然基本保持在50%以上。但是进入20世纪90年代后，日本对中国的好感度降低到50%以下。2008年，日本国民对中国的好感度已经降至31.8%。2010年中日之间发生钓鱼岛渔船撞船事件后，日本国民对华感情进一步恶化，2012年日本国民对中国的好感度降到16%，在调查中回答对中国“没有好感”的日本人高达80.6%。^[2]2013年，日本国民对中国的好感度骤降到历史最低点5%，^[3]而不喜欢程度为93%^[4]。

皮尤中心和BBC的调查显示，韩国连续几年对中国消极评价都超过积极评价，而且认为中国经济发展和军事发展对该国来说都是坏事情，对于“总体而言中国是合作伙伴还是敌人”，韩国被访者也给不出明确答案。2009年针对韩国民众的一项问卷调查显示，在将对日好感度确定为50分的前提下，韩国人对中国的好感度平均分为46.4分，对美国的好感度平均分为63.7分，也就是说韩国人对中国的好感度不仅低于对美好感度，而且还低于对其宿敌日本的好感度。具体来看，43.9%的韩国民众对中国的好感度低于对日本的好感度，26.7%的韩国民众对中国的好感度与对日本的好感度相同，29.3%的韩国民众对中国的好感度高于对日本的好感度。^[5]

皮尤中心的调查结果显示，在2006～2009年，印度民众对中国影响力的积极看法曾经超过消极看法，印度曾经认为中国既是经济合作伙伴又是军事威胁，对于中国经济发展的积极评价逐渐降低。自2010年开始，印度民众对中国的消极看法超过积极看法，更多人将中国视为敌人，认为中国不断增长的经济和军事力量是坏事情的比例大大超过了认为是好事情的比例。到了2012年，印度民众对华态度总体上倾向于负面。皮尤研究中心的调查数据显示，对中国持好感的仅23%，而没有好感的占31%，认为中印是合作关系的占