吴江东邻上海，西濒太湖，南连浙江，北依苏州，地处以上海为龙头的长三角的腹地，面积1176平方公里，常住人口150万。2011年，全市实现地区生产总值1185亿元，实现一般预算收入超112亿元，工业总产值超3600亿元，进出口贸易总额220亿美元，城镇居民人均可支配收入超过35000元，农民人均纯收入近17000元。

作为经济发达地区，吴江市经济、社会发展迅速，城乡一体化速度不断加快。为了适应这种形势，2003年以来，吴江市通过开展区域文化联动，积极调动区域内城乡群众参与文化建设的积极性，有效促进了区域文化资源的有效整合，有力推动了农村公共文化服务体系建设，在公共文化产品供给、公共文化服务机制等方面，进行了富有成效的探索。“区域文化联动”项目2008年被江苏省文化厅评为江苏省“五星工程奖服务奖”；被江苏省文化厅列入“2009年度江苏省文化科技创新项目”；2010年被命名为“吴江市十大优秀服务品牌”；2009年，被文化部评为第三届文化部“创新奖”，同时被文化部列入“2009年首批国家文化创新工程项目”，2011年顺利通过文化部验收。

一 基本做法

“区域文化联动”的理念是：以整合区域文化资源为手段，以广场文艺交流演出为主要形式，以提升区域公共文化服务能力为目的，建立区域文化共建、共创、交流、互动、互惠的机制和格局，促进区域文化、特别是农村文化的繁荣发展。主要做法是集聚全社会力量，运用市场化运作手段，整合区域优质文化资源，以农村广场文化活动为载体，打造农村公共文化服务平台。

2003年夏天，由吴江市文化馆牵头，组织盛泽、平望、震泽三个镇的文化站开始了“区域文化联动”的先期探索。文化馆在组织、业务、技术上提供服务和保障，负责策划、辅导、统筹、舞台、灯光、音响、舞美等工作，三个镇分别排练一台两个小时的综艺节目，文化馆再从中抽调部分优秀节目组成一台联合节目，在每个镇巡回演出，3个镇共演了6天。演出深受老百姓的欢迎，在全市农村引起了强烈的反响。2004年，“三镇联动”发展成覆盖全市的“十镇联动”。全市十个镇分别组织一台节目，外送2～3个优秀节目再组织成一台联合节目，在十个镇的广场或开阔地各上演两场，并命名为“吴江市十镇联动大型文艺巡回演出”。演出由吴江市委宣传部、市文广局和各镇党委、政府等主办，吴江市文化馆、各镇文化站承办，政府机关、企事业单位积极参与活动。此后，“吴江市十镇联动大型文艺巡回演出”逐渐成为一个制度化开展的公益性文化活动，每年从4月起开始策划、实施，到7月结束，每周一个镇演出2场，共演出20场，每年创作各类节目50多个，全市编排上演节目300余个，参演演员3000多人次，观众高达20万多人次，从而全面带动了吴江市农村基层文化活动的开展。

从2009年起，吴江市又把目光投向了周边相邻的江浙沪地区，活动也更名为“吴江市区域文化联动暨长三角文化交流活动”，2010年活动范围又扩展到江浙运河走廊沿线，实现了吴江与周边地区文化服务产品的交流交换，进一步扩大了吴江市农村公共文化产品的供给，使公共文化服务起到了倍增效果。

区域文化联动的成功实施，主要得益于以下方面。

一是全市各级各部门领导在思想上重视、工作上支持。吴江市宣传、文广等部门把区域文化联动列入重要的工作议事日程，不仅对工作有具体的安排和布置，而且不断提升活动的层面和内涵。各镇在活动前都成立领导班子，进行协调、动员、宣传，制订方案，在经费上给予支持，工作责任到人。大多数镇都要开两次以上协调会，并以镇党委或政府的名义下达文件，具体布置安排工作。

二是吴江市文化馆在活动中充分发挥了龙头作用。每个活动从宣传、节目组织、计划安排等方面，均由吴江市文化馆制订详细的活动策划书。吴江市文化馆还积极探索市场化运作机制，八届活动共筹措社会资金300余万元，为活动的开展提供了有力的经费保障。为了保证演出质量，吴江市文化馆添置了300多万元的音响、灯光设备及舞美器材，并对各个镇的节目创作和编排给予指导和帮助。

三是乡镇文化站充分发挥了重要作用。在各镇文化站的积极组织下，群众的文化创造力得到充分发挥，每年参加区域文化联动演出的群众演员人数均在1500人以上，群众参与文化的积极性空前高涨。

四是形成了多部门合作和社会