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    为农民工营造一个和谐温暖的生存环境——福永街道总工会关爱农民工工作调查
    ——福永街道总工会关爱农民工工作调查

    作者:程立达 出版时间:2011年05月
    摘要:对农民工的关爱工作是深圳和谐社会建设的重要课题。福永街道总工会在关爱农民工工作中真抓实干,主动作为,开展新生代农民工情况调研,努力把众多农民工吸收到工会中来,主动介入和调处劳动争议,维护农民工合法权益,大力开展农民工教育培训,开展职工文体活动,活跃农民工精神文化生活。这种做法,在深圳具有示范意义。

    劳务工是深圳建设的主力军。做好劳务工的关爱工作,既是深圳建设和谐社会的重要课题,又是新时期工会工作的重要任务。为了研究工会如何开展对劳务工的关爱工作,最近,我们到深圳市宝安区福永街道进行了一次系统调查。这个街道的各级工会组织切实把关爱新生代劳务工作为工作重点,利用工会密切联系员工的自身优势,开动脑筋,主动作为,对劳务工给予政治上关心、权益上维护、生活上照顾、素质上提高,实实在在地为劳务工做好事办实事,较好地维护了劳务工的合法权益,为劳务工营造了一个良好的工作、生活和成长环境,在推动福永街道和谐社会建设和经济发展方面发挥了工会独有的不可替代的作用。他们的主要做法包括以下几方面。

    一 把关爱劳务工作为工会工作的重点,开展新生代劳务工需求状况调研

    深圳市委提出大力开展关爱劳务工活动后,福永街道总工会(下简称“街道总工会”)进行了认真的学习研究。工会是职工群众自己的组织,从福永职工队伍构成看,福永非公企业大多集中在电子、服装、鞋箱、餐饮、服务等行业,它们构成了福永街道的支柱产业,而这些产业又是容纳劳务工最多的行业,福永街道辖区内企业工作的劳务工已达269005人,劳务工成为福永经济建设的主力军,也构成福永职工队伍的主体。随着近几年金融危机的影响,企业经营环境的变化,使福永地区的劳动关系出现许多新问题,侵犯劳务工合法权益的事件时有出现,劳动争议增加。关爱劳务工已成为维护福永和谐稳定的关键环节,显得尤为迫切。街道总工会负责人说,作为从事工会工作的同志,一定要自觉地落实市委指示,把关爱劳务工作为自己的工作重点。

    工会做好劳务工工作有什么优势呢?街道总工会认为,要关爱劳务工,先要对劳务工的生存状况、思想动态、利益诉求有一个切实的了解和把握。而这方面,工会有自己独有的渠道和条件。这就是街道总工会的组织网络健全,覆盖面广,与劳务工有着天然的紧密联系。街道总工会在开展关爱活动中,注意利用街道、社区、企业工会组织的网络,有意识地多方面掌握福永劳务工队伍的信息,花了大量时间和精力深入到企业、车间、宿舍,多方面接触劳务工,和他们座谈、交朋友、了解他们的经历背景、来深圳打工的目标、家庭状况、受教育程度、劳动时间、收入水平、打发业余时间的方式、文化生活诉求、对企业的评价、对未来的设想等等,这些座谈走访活动使街道总工会对劳务工队伍状况有了较深刻的认识。近年新生代劳务工大批进入福永,为了掌握这一代劳务工与老一代劳务工不同的特征,2010年4月,街道总工会又开展了以“新生代劳务工生存状况”为专题的调研,街道总工会采取“集中式”和“街头拦截式”两种办法,对400多名新生代劳务工进行问卷调查,并单独抽取15家生产型、零售服务型企业,对其用工情况作调查,收集了大量的新生代劳务工和企业劳资关系方面的第一手资料。在调查中发现,新生代劳务工与老一代劳务工相比,有很大的不同,比如他们不再以养家糊口作为外出打工的最终目标,他们有更多的精神文化需求,要求得到发展,得到展现,追求快乐,追求尊严,希望融入城市,实现自我价值等,这些特征对街道总工会有针对性地开展关爱劳务工活动有很大的参考价值,也为相关部门制定劳务工政策提供了有价值的参考依据。

    在调查研究的基础上,街道总工会针对劳务工需求实际,结合工会本身职责,制订了关爱劳务工工作方案,策划了一系列关爱劳务工的活动,并把这些方案和活动层层分解,定出时间、地点,落实到社区,落实到企业,责任落实到人。街道总工会要求各社区、各规模以上企业工会都要成立关爱劳务工的活动机构,工会的各类资源,包括经费使用、人力安排、学习场地、文体阵地等都要向关爱劳务工活动倾斜,工会的组织、宣传、法律、劳动等各方面都要积极行动,形成合力,力图为劳务工在福永营造一个良好的工作、学习和生活环境。

    二 落实工会组建双90%目标,最大限度地把劳务工吸收到工会组织中来

    关爱劳务工是个很大的系统工程。街道总工会认为,作为工会组织,第一步工作是动员劳务工加入工会,成为工会会员,让他们有机会享受工会组织的关爱和温暖。

    福永街道总工会建立以来,在工会组建方面做了大量工作,但