近几年，波及大江南北的的士司机喝茶停驶、轰动一时的东莞家具厂及南海本田工人停工要求加薪，乃至深圳富士康事件的发生，使员工关系治理超乎寻常地成为社会各界共同关注的热点话题，并催生了广东省人民政府《关于加强人文关怀 改善用工环境的指导意见》（粤府［2010］91号）。

现实要求我们必须直面现阶段的员工关系管理，分析了解在经济社会转型期影响员工关系发展的主要因素，准确把握当前员工关系治理的关键点，以科学的思维和正确的路径，寻找恰当的突破口，构建有利于经济社会发展的和谐的员工关系。

一 转型期影响员工关系发展的主要因素及治理关键点

虽然各个企业的具体情况不一，企业的发展历史、发展目标、企业文化及其治理方式各不相同，决定了不同企业在员工关系治理中必须也必然会有不同的理念和方式。但是，处在同一个时期中的不同企业受到的宏观经济和社会人文环境约束却是相同的，因而科学分析转型时期影响员工关系发展的因素，把握影响员工关系的主要因素，是员工关系治理的起点和关键。在各种因素中，以下一些因素对企业员工关系治理具有重要影响，也显得特别重要。

（一）人口政策作用下的劳动力供给结构变化

众所周知，中国是一个人口大国，也是一个劳动力绝对数量巨大的国家，就业压力沉重。因此，长期以来，在不少人的眼里：中国的劳动力供给特别是需要从农村和农业中转移的劳动力仍然是处在无限供给的状态。殊不知，在我国人口政策的影响下，我国的人口年龄结构已经发生了明显改变，人口老龄化发展迅速；受经济社会发展和教育发展的影响，劳动力特别是青年劳动力已经从无限供给向有限供给转变，甚至在局部地区还出现供给的结构性不足。以广东为例（见表1），根据我们预测，未来一段时期，青年人力资源供给比重将下降，大龄人力资源供给比重将增长。由此决定了建立在劳动力无限供给假设下的员工关系治理理念、模式和方式已经不能适应新时期的要求，劳动力单方面买方市场的时代正在退出，资本雇佣劳动，一切以资本意志为转移的传统做法已经不能适应新时期的要求，必须加以改变（我们也希望资本主宰劳动的时代能够快点过去），“加强人文关怀，改善用工环境”不只是为了维护劳动者的权益，其实，也是为了满足劳动者雇佣方的需求，属于多赢的选择。

表1 2008～2020年广东人力资源的年龄构成预测

（二）经济社会发展影响下的人们需求多元化

随着经济社会的发展，在人们的生存问题解决之后，由单纯的生存进入生活时，人们的需求必然从单纯的物质需求转向物质需求和精神需求共存的多元需求时代，正如《管子》所说：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”如果我们无视人们需求多元化的现实，那么，必然会出现高素质人才流失、员工工作效率下降、人们的精神面貌萎靡、人际关系紧张甚至冲突等问题，给员工关系治理带来困难。所以，有人说：走过追求资本利润最大化的“粗放时代”，人们发现，卓别林电影《摩登时代》描写的场景：一个现代化的工厂，流水线不停地运转，流水线上的工人像机器一样机械地重复着每个动作，就连吃饭也不能停，只能由机器来喂食……已经不可持续。^[1]

企业管理的对象是人，不是机器。对机器，为了保证其正常运转，还需要加水和润滑剂，更何况是有血有肉有思想有感情的人。现代企业管理，尤其员工关系治理，必须把人——劳动者摆到更高的位置，还原人的尊严与高贵，而不是作为经济机器中的螺丝钉。对于企业经营管理者尤其是人力资源管理者来说，我们都需要扪心自问一下：在追求财富增长的过程中，我们是如何平衡劳动者作为“人”的需求的。唯有如此，员工关系治理才能进入正确的轨道，走上良性发展的路径。

（三）快速发展中人们的浮躁心理

改革开放以来，我国的经济取得了长足发展，成效显著。但是，不可否认的是，面对经济发展的快车，不少人在心理上并没有做好准备，无论是搭上快车享受着其福利的“乘客”，还是仍坐在慢车上希望提升行驶速度的“乘客”，不少人的心态失去了本应有的“宁静”，套用一句话：“不少人不是力求做最好的自己，反而时刻在期望做最好的别人”。在这样的心态左右下，相当部分劳动力的雇佣方必然把过多的精力置于“利润”