出版时间:2011年05月 |
劳动管理科学化是发展和谐劳动关系的内在要求。依据《深圳市企业劳动关系和谐模型研究》[1]一文提出的基本思路和运作方式,在2010年我们对深圳市5个不同类型的企业,首次进行了劳动关系的定量评估试验(见下面刊发的“运用评估模型对深圳市部分企业的测评报告”)。
试评采取随机向员工方和企业方分发劳动关系和谐模型调查问卷,对收回的两方面的问卷加以分析了解,并由企业方按照和谐数学图表所拟指标分值自我评分,最后由企业方、工会方、员工代表方和评估组一起审核、确定总分(获得9分及以上的为和谐企业)的“三步走”的规范程序运作。实践结果基本达到预期目的。参评企业负责人及参评人员反响甚好。一致认为,评估模型体现了以利益调节的和谐为核心旨意的企业和谐理论的根本要求,是“实践合理性”的诠释;企业劳动关系和谐模型数学图表所涵盖的7个一级指标和30个二级指标把我国新的劳动法律法规内容基本具体化了,使劳动关系和谐模型的评估能主动引导现代劳动管理步入科学、依法的轨道;从深圳劳资状况实际设计的数学图表,对发展和谐劳动关系显现出鲜明的引领作用;评估模型调查问卷把员工方的定性分析和企业方的定量分析有机地结合起来析判,实际上是把劳动关系和谐度的测评过程变成了促进劳动关系和谐发展的求真务实过程。一些参评者反映,只要吃透自身企业劳动关系情况,测评结果一下子就出来了,酷似小学生做数学题那么简单;有的还说,最后总分计算,就是花了抽一支烟的工夫。纷纷表示,要运用这个评估模型,一年开展一次自评,用构建和谐稳定的劳动关系,推动企业的可持续发展。
整个评估情况表明:该劳动关系评估模型具有以下几方面的特色,即统一性(体现劳动关系发展作为其目的性与规律性相统一的过程)、导向性、实践性和有效性,具有普遍意义和实用价值。但是,在实际运作中,还需根据不同行业、不同企业劳动关系状况,对模型指标的设置、指标权重的确定和评估分值的计算,作适当调整,使该模型评估体系更趋完善,更符合实际。把这个评估模型推广开去,取得更大实效,发挥更大作用,还要在“推广”上狠下工夫,让试评经验在面上开花结果,助推劳动关系和谐发展。
案例一:按评估要求规范劳动关系外显行为——深圳市汇海科技开发有限公司劳动关系和谐度评估报告
深圳市汇海科技开发有限公司,是一个以电子商务为主要产品和服务的互联网企业。公司总部设在深圳,约有员工300余人,70%的员工年龄在26~35岁之间,近90%的员工是大专和本科生,还有3名硕士生,其余的是高中、中专、中技生。
这次在该公司总部进行劳动关系和谐度的试评,发放劳动关系和谐模型调查问卷员工方50份,收回问卷45份,有效问卷为45份;另外,给企业方发放调查问卷1份,为有效问卷。从员工方和企业方收回的有效问卷分析,关于劳动关系和谐模型数学图表所涉及的7个一级指标和30个二级指标的内容,劳资双方回答的结论,大体是一致的。反映情况有一定差异的有“协商签订合同、建立工会组织、职业安全与卫生和劳动争议处理”几方面。根据“三步走”的测评程序和方法,由企业负责人、员工方2位代表和课题评估组一起,对有差异的问题逐一进行了甄别。对于“协商签订劳动合同”,有61%的员工问卷显示是企业单方拟定的劳动合同。事实是,每份劳动合同都是根据政府主管部门提供的范本制定的,在应聘人手上均有10多天的考虑时间,认可的则履行正式的签约手续。所以,评估认定劳动合同签订是规范的,应该给予10分的高分。对于“职业安全与卫生”,由于该公司经营的业务和营造工作环境所致,确认不存在工伤事故,原自评零分分值属误评,应调为顶级分值10分。对于“劳动争议处理”,2009年,该公司发生并由受理部门协调处理了一起仲裁案,由此自评的劳动争议分值是准确的,2010年至今无劳动争议发生,按该年的情况决定,应给高分。对于“建立工会组织”,有2名员工在问卷上回应有工会,有4名员工说签订了集体合同,其实公司正在酝酿成立工会,但毕竟当前尚无工会组织。所以工会和签订集体合同只能是个意愿,该项一级指标和所属二级指标只能为“零分值”,除上述之外,其他指标分值均“对号入座”、“各得其所”。通过自评与共评,该