深圳工会已经走过了30年不平凡的奋斗历程。

30年，深圳工会工作者在深圳市委的坚强领导下，沿着有中国特色的社会主义工会发展道路，以崇高的使命感创造性地开展工会工作，在中国工运史上，浓墨重彩地留下了改革创新的恢弘画卷，记录着深圳工会探索前进的辉煌篇章。

30年，深圳经济特区成为中国改革开放的试验场，30年的深圳工会也同样担负着为新时期中国工会事业探路的使命。这里组建了全国最早的生产型外资企业工会、最早的镇总工会，创造了蛇口模式，为新时期工会工作总体思路提供了佐证；推出的宝安经验，为中国农村在向工业化、城市化过渡进程中提供了工会组织体制的样本，前所未有的探索了劳务工权益及工会工作的法制建设；突破了沃尔玛组建工会的世界性难题，为全国提供了区域性、行业性集体协商工作的新鲜经验；处理盐田国际、富士康等知名企业的劳动关系问题，回答了新时代工会面临的新课题……可以肯定地说，30年，深圳工会没有辜负时代的重托，作出了艰辛努力和特殊贡献。

正因为如此，深圳工会一直受到各级党政领导的重视与支持。深圳市委、市政府强调构建和谐社会要发挥工会组织不可替代的重要作用。全国总工会和省总工会对深圳工会“高看一眼、厚爱三分”。深圳总工会被全国总工会特别授予“全国五一劳动奖状”。

一 深圳工运的特殊背景

深圳工运事业有着中国特色社会主义工会工作的基本特点，也有着许多与内地城市不同的背景和因素。

——深圳多年超常规发展，企业的增长速度、职工队伍的膨胀速度、从业人员的流动速度等都是其他城市不可比拟的，在新建企业尤其是在外商投资企业组建工会，提高工会的覆盖面，是深圳工会常抓不懈的工程。

——深圳市场经济发育较早，非公有制企业占全市企业的大多数，成为深圳吸纳劳动力尤其是进城务工人员的主渠道，因此要求深圳把工会工作的重点从传统的国有经济转移到非公有制经济组织上来，率先探索、寻找出一套适应非公有制企业的工会工作机制。

——深圳职工队伍结构特殊，数百万劳务工构成了深圳工人阶级的主体，他们是建设深圳的主力军，也是工会的基础队伍和主要工作对象，维护好他们的合法权益，提高他们的思想觉悟、文化技能和组织纪律性，成为深圳工会义不容辞的职责。

——深圳外向型经济发达，企业管理体制多元化，境外不同的管理观念、管理方式都在这里衍生，各企业的劳动关系也差别很大，因此要求工会在维权工作中要挺身而出，亮出工会的旗帜，监督和协助有关部门纠正各类侵犯职工权益的突出问题。

——深圳是中国对外开放的窗口，加入WTO、建立内地与香港更紧密经贸联系，使深圳的国际化程度更高，深圳工会一方面要汲取国际工运的先进经验，另一方面也要警惕境外敌对势力借深圳的劳工权益问题进行渗透，保持高度的政治敏感，坚决维护职工队伍的团结和统一。

——深圳有一个较好的法制环境和人文环境，市民信奉“和气生财”，社会希望“和谐协调”，因此要求工会在处理劳动关系中，要多协商、多交流，用通情达理的方式、温和而灵活的技巧去表达和争取劳工利益，循理求道，讲究方法，致力缔造一种“劳资合作、共谋发展”的和谐社会环境。

深圳工会面临一个日新月异、错综复杂的社会背景，这对工会工作者是前所未有的巨大压力，也是大有可为的难得机遇，既提供了更为广阔的活动空间，也对工会组织提出了更高的要求。深圳工会工作者不能回避这个历史性的课题。

二 哪里有职工哪里就建工会组织

组建工会是工会工作的“永恒主题”。30多年来，深圳市总工会举全会之力抓工会组建，以敢为天下先的创新精神，一次次引领工会组建的潮头。

（一）全国第一家外商独资企业工会在深圳诞生

改革开放之初，在外资企业组建工会，可谓是一大难题。

新南新染厂是最早进入深圳的港资企业之一，开建于1980年9月。1981年12月23日剪彩投产后，市总工会上门商谈建立工会事宜。老板却说：“我们是不管工会的。”当工会的同志介绍“我国工会法规定工厂要建立工会，中外合资企业法也有此要求”后，老板敷衍地回答：“如果有法，我们就遵守。”之后老板直接找到当时的市委书记梁湘，梁湘对组建工会表示支持，老板的语气才有所松动，但依然在拖延，用他的说法是害怕工会“搅搅震”