30年，弹指一挥间。

时间来到2010年9月1日，从这天起，农民工入户深圳实行“积分制”，满60分即可提出招工入户申请。

时间往前推移至2004年5月21日，这一天对于许多人来说可能只是个平常的日子，但对于农民工杨广来说，却永远深印脑海，因为这一天，他成了第一个实现“入户深圳”梦想的农民工。这一年，深圳招调工政策率全国之先，向农业户籍技能人才敞开大门，真正实现“英雄不问出处”，明确规定具有高级职业资格的农民工，在办理入户深圳的同时可以办理“农转非”手续，农民工再也不会因为自己的农民身份而被排斥在深圳户籍的门外。

到2010年9月1日，深圳已经有了至少4万个“杨广”。

4万个“杨广”的背后，是一个人数超过800万的群体，他们来自五湖四海，默默地用辛劳和汗水铸就了深圳经济特区发展的辉煌。他们一代代奉献着青春，造就了深圳这个世界城市发展史上的奇迹。

他们，是千千万万的农民工，是深圳的建设者；他们，在孜孜不倦地奉献，为深圳创造巨大财富的同时，也赢得了这座城市的爱戴，并正在不断获得关爱和回报。

一 关爱：让农民工感受城市的温暖

“更加关心新生代劳务工。努力为一线劳务工尤其是新生代劳务工创造更好的工作、生活和身心发展条件”。2010年6月，深圳市五届人大一次会议，时任深圳市代市长王荣在《政府工作报告》中，首提关爱新生代劳务工。庄严的承诺、深切的关怀，凝聚着人民政府对一线劳务工尤其是新生代劳务工的浓浓情意。

政府工作报告首提关爱新生代劳务工，这背后还有一个鲜为人知的故事。关心新生代劳务工，在一字千金的《政府工作报告》中单独作为一个问题，用了近一页的篇幅，全方位、多层面着墨加以强调，这在历年的《政府工作报告》中是前所未有过的。深圳市政府秘书长李平透露，《政府工作报告》中更加关爱新生代劳务工这部分内容，是在《政府工作报告》即将交付印刷时，王荣同志指示并明确要求重点阐述的。这段文字，王荣同志当晚字斟句酌，反复推敲修改多遍，直到晚上11点多才最终定稿。

深圳是本地户籍人口和外来人口倒挂比例最大的城市，传统的以户籍人口为基础的公共管理和服务体系，难以满足全市就业人口的需要，这就迫切要求深圳开拓创新，在此背景下，关爱农民工也成为深圳的优良传统。本着以人为本的执政理念，深圳市委、市政府把解决好农民工问题纳入各级党委政府重要议事日程，在健全法制、完善体制、提高服务水平方面下工夫，建立和完善了农民工平等就业、维护权益、技能培训、社会保险、子女就学、健康教育等制度，初步形成了农民工工作政策体系基本框架，并逐步完善工作机制，形成了整体的工作合力。

2006年12月4日，深圳第一个推动农民工工作的综合性、纲领性及系统性文件——《深圳市人民政府关于进一步加强农民工工作的意见》实施，该意见要求帮助农民工解决现实利益问题，健全覆盖农民工的城市公共服务体系，让农民工与全体市民一起共享改革发展的成果，同时提出要建立与深圳经济社会发展相适应的农民工管理和服务体系，提高农民工的职业技能，有序地组织他们参与深圳现代化建设。同年，深圳推出“民生净福利指标体系”，首次将劳务工工伤保险参保人数增长率、劳务工医疗保险参保人数增长率、职工在职培训小时数等关爱农民工的净福利指标纳入指标体系，成为衡量政府施政水平的新标尺。

政府决策，是一根强而有力的“指挥棒”，在“指挥棒”的引领下，深圳正逐渐形成理解、尊重、关爱、善待农民工的浓厚氛围，社会各界都积极参与到关爱农民工的行列中。

“谢谢大家，是你们让我们这些远离家乡的劳务工在危难之时感受到了温暖，看到了希望。”接过2万元救助金，农民工刘振华的妻子声音哽咽了。刘振华2004年从南昌来宝安打工，一场脑出血让他丧失了劳动能力，当医生告诉他需要进行一次颅骨修补手术时，10万元的手术费对他这个本来就负债累累的家庭来说，是个天文数字。劳务工关爱基金给了他们希望。

2007年3月，深圳市慈善会启动了专门针对农民工进行救助的专项基金——“劳务工关爱基金”，专门为农民工在深遭遇重大疾病提供救助，至今，该基金资助农民工及其子女达2000多人次，资助金额2700多万元，被农民工称作雪中送炭的“救命钱”。

从政府到民间，关爱，