近年来，河南省积极鼓励和支持非公有资本进入文化产业领域，出台了一系列推动民营文化企业发展的政策措施，初步形成了以公有制为主体、各种社会资本积极参与，国有文化单位和民营文化企业协调发展、相互促进的良好局面。为深入了解全省民营文化企业发展状况，更好地推动民营文化企业发展，省委宣传部组织省直有关单位和部分省辖市进行了深入调研，形成了专题调研报告。

一 发展现状

近年来，河南省民营文化企业经历了由小到大、由少到多的发展过程，目前呈现出快速发展、健康发展的良好态势。截至2009年底，全省各类民营文化产业单位2.5万家，年增加值60多亿元。民营文化企业在全省文化产业发展中所占份额越来越高，发挥作用越来越大，已经成为全省文化产业发展的重要方面军。主要行业发展情况如下。

（1）文化演艺业：全省各类民间表演团体数量、从业人数不断增长，节目质量、演出水平不断提高，呈现出多渠道、多层次、多领域共同推动文化演艺市场繁荣发展的局面。据不完全统计，到2009年底，河南省有演出经纪机构159家，民间职业表演团体1537家，从业人员3.6万余人。

（2）广播影视业：民营影视制作企业发展迅猛，节目制作能力和水平有较大提高，在广播影视节目制作业的份额不断增大。全省经审批的广播电视节目制作经营机构89个，其中民营制作经营机构82家，所占比重达到85%以上，民营影视制作企业生产的电视剧占全省电视剧生产总量的92.5%。

（3）出版发行业：2003年7月，新闻出版总署修订了《出版物市场管理规定》，取消了设立出版物总发行单位及批发单位的所有制限制，降低了设立出版物零售单位的准入门槛，民营印刷出版发行行业得到了快速发展。截至2009年底，河南省共有民营发行单位近1.1万家，从业人员9.6万人，占全部增加值的86.8%。民营印刷单位5900多家，从业人员8.4万多人，占全部增加值的21.5%。

（4）网络动漫业：全省网络动漫行业发展迅速，产业规模逐渐扩大，成为新兴的文化消费市场。截至2009年底，全省网络用户规模1900多万，网吧数量7600家，全年网吧上网15.2亿人次，网吧行业总产值达1.914亿元，从业人员3.46万人。全省动漫产业迅猛发展，各类动漫企业50多家，动画年生产能力1万多分钟，动漫衍生品2000多种。

（5）休闲娱乐业：河南省娱乐业正处于规范发展、稳步提升的阶段。截至2009年底，全省娱乐场所经营单位1490家，从业人员1.57万人，利润总额约3.24亿元。其中歌舞娱乐场所1210家，游艺娱乐场所229家，其他娱乐场所51家。

（6）工艺美术制造和艺术品经营：河南省工艺美术产业经过多年发展，已经形成了门类齐全、技艺精湛、具有一定规模的特色产业。截至2009年底，全省工艺美术生产经营单位7.9万家，产值约485亿元。产品出口到美国、日本、新加坡、非洲等几十个国家和地区，出口创汇52亿元。

总体来看，河南省民营文化企业发展呈现出以下五个方面的特点。

1.整体实力大幅提升

近年来，民营文化企业凭借灵活的经营机制积极开拓、占领文化市场，企业规模迅速扩大，涌现一批大型民营文化企业和大型民营文化产业集团公司，整体实力不断增强。一是中小型民营文化企业蓬勃发展。河南小皇后豫剧团大胆探索民营剧团发展之路，目前拥有演职人员90多人，资产达到1000多万元，先后在全国各地巡回演出6000余场，观众达3000万人次以上。河南天富文化传播有限公司图书期货每年可供品种8万种，现货可供品种40余万种，覆盖我国图书出版总品种的95%以上，图书加工能力每天达到1.3万余册，被新华书店总店授予“全国优秀馆配商”称号。二是新兴民营文化产业集团公司发展壮大。总投资1.1亿美元的河南凯瑞数码有限公司目前是全国规模最大的可录类光盘生产企业，年生产能力4.4万片，2009年销售收入3.8亿元、利润总额3000多万元。总资产将近9亿元的河南瑞贝卡发制品股份有限公司，年生产各类发制品3600万套，2009年销售收入16亿元，利润总额1.4亿元，产量、规模和主要经济指标连续多年位于全球发制品行业首位。三是资源整合不断提速。南阳市拓宝玉器有限公司依托品牌优势，积极整合南阳玉雕的人力、设备、技术、材料等资源，迅速做大做强。2009年，公司完成销售收入3.33亿元，利税4500多万元，各项经济技术指标在全国名列前茅。深圳金之彩彩印包装有限公司、郑州美仑纸业公