改革开放以来，南阳市从镇平“玉雕节”一枝独秀，到“张仲景医药节”和“玉雕节”并蒂花开，从经贸洽谈会一会独唱，到国际宝玉石博览会和中华健康养生产业博览会两会并举，以“医药节”和“玉雕节”为代表的节会已经成为南阳一张亮丽的名片和一笔巨大的无形资产。然而，这些年在节会举办方式上仍然带有明显的计划经济色彩。如何转变节会举办方式，逐步由政府主办到政府主导，通过逐步引入市场机制，吸引企业主动参与节会的投入与运作，这是南阳节会可持续发展亟须解决的问题。

一 南阳节会的主要成效与存在问题

自2002年以来，南阳市已连续举办了9届“张仲景医药节”和9届“玉雕节”。在此之前，镇平县从1993～2001年已连续举办过8届“中国镇平国际玉雕节”。第1～5届“医药节”与“玉雕节”以及“经贸洽谈会”捆绑在一起，即“中国·南阳第×届张仲景医药节、玉雕节暨经贸洽谈会”，简称“两节一会”。其中，第4届分别命名，即“中国·南阳（西峡）第四届张仲景医药节暨经贸洽谈会”和“中国·南阳（镇平）第四届玉雕节暨经贸洽谈会”。2007年只举办了“中国·南阳第六届张仲景医药文化节”。2008年先后举办了“中国·南阳第六届玉雕节暨首届宝玉石博览会”和“中国·南阳第七届张仲景医药科技文化节”。2009年先后举办了“中国·南阳第七届玉雕节暨宝玉石博览会”和“中国·南阳第八届张仲景医药科技文化节”。2010年先后举办了“中国·南阳第八届玉雕节暨国际玉文化博览会”和“中国·南阳第九届张仲景医药科技文化节”。2011年5月又举办了“第九届玉雕节暨国际玉文化博览会”。

从历届节会的整体状况来看，南阳节会的经济效益是非常明显的。一是南阳节会不仅使玉雕产业和中医药产业的发展速度和产业层次不断提升，而且使文化资源优势迅速转化为产业优势和竞争优势，直接拉动了全市GDP的快速增长。二是有效促进了南阳经济结构的不断优化。以文化旅游等为代表的第三产业获得快速发展，三大产业比重由2002年的29.2∶45.7∶25.1，优化为2010年的19.6∶50.6∶29.8。三是招商工作成绩斐然。“十一五”期间，全市共引进项目1688个，总投资2360亿元，合同引资1900亿元。仅2010年，全市新签项目就达到396个，总投资额915亿元，合同引资额680亿元。

社会效益方面，南阳节会的作用也是有目共睹的。一是节会提高了南阳市的知名度和美誉度。通过节会这样一个高层次、宽领域的展示平台，使更多的人走进南阳，了解南阳，宣传南阳。节会不仅成为南阳加快实现“经济强市、文化名市、生态大市”目标的有效载体，而且成为展示南阳新形象的一个窗口。南阳悠久的历史、厚重的文化、丰富的资源、秀丽的风景通过节会平台得到了全面展现，并吸引了不少国际国内各地各界人士到南阳来旅游观光和投资兴业。节会活动的开展不仅擦亮了南阳“张仲景医药”和“千年玉都”这两张名片，而且在一定程度上提高了南阳的知名度和美誉度。二是节会促进了南阳文化的大发展大繁荣。通过节会平台全面展示丰富多彩的南阳文化，并在一定程度上促进了公共文化设施及公共文化服务网络的逐步完善，丰富了人们的业余文化生活。同时，通过经贸洽谈从资金、技术、贸易等方面为地方文化产业的健康快速发展注入新的活力。三是节会搭建了南阳对外经济文化的合作与交流的平台。节会的举办不仅为南阳中医药和玉雕这两大优势产业开辟了一个展示与交流的渠道，而且为南阳经济文化建设架起了一座对外交流与合作的桥梁。

然而，按照高品位、高效益、大影响、可持续的一般节会要求，目前的南阳节会还存在这样那样需要克服的困难和需要改进的问题。

一是投入产出不相称。总体看来，南阳市历届节会虽然都取得了比较明显的经济效益和社会效益，但从短时期看，历届节会几乎都存在直接收益低于期望值甚至入不敷出等现象。投资主体基本上还是以政府财政投入为主，企业赞助为辅，广告收入很少甚至为零。如何培育节会投融资主体，逐步减少政府财政投入，如何以较少的投入赢得较大的经济效益和社会效益，这都是包括南阳节会在内的当前国内外多数节会普遍面临的问题。办会费用除少部分由参展企业承担外，主要靠政府财政支撑。办会工作主要由政府部门包揽，来宾主要由政府邀请，参会人员主要由政府组