2011年10月15～18日召开的中共十七届六中全会为我国文化产业的发展吹响了新的号角。文化创意产业成为国家重点发展的七项文化产业之一。河南省作为一个文化资源大省，构建“华夏历史文明传承创新区”，尚存在诸多欠开发的历史文化资源和待转型升级的文化产业区。在“十一五”期间，特别是2008年被确定为河南省首批文化产业改革发展试验区后，镇平县依据本地特色玉器产业，融合高新科技与中华优秀传统文化，及时准确地抓住发展机遇，坚定不移地推动产业升级，使该试验区顺利实现由玉雕产业向玉文化产业的转型。在全球经济向低碳型绿色循环经济转移的大趋势下，镇平县玉文化产业园区的发展壮大对河南省其他地区的产业转型及升级具有很好的示范意义。本文将就该县在玉文化产业发展上所做的一些有益探索及所取得的成效做一呈现，并力求梳理出其成功的根本经验，希望能对河南省各地市的文化产业发展有所启示。

一 玉文化产业发展的相关措施

（一）科学规划，配套建设

专门聘请北京大学文化产业研究院高层专家，对玉文化改革发展试验区进行了总体规划。规划提出通过近、中、远三期发展，打造“中华玉都”的发展定位和目标。南阳市还聘请上海交通大学以胡惠林为首的国家文化产业创新与发展研究基地做了南阳市文化产业规划（2010～2020），其中玉文化产业属发展重点，要“优先发展和大力扶持”。镇平玉雕文化产业集聚区位列南阳五大特色文化产业示范基地建设之首。

完善产业布局，积极推进与产业发展相关的配套建设。2010年末，立足“十一五”期间玉文化产业的蓬勃发展，在构建玉文化产业核心区和辐射区、构建“一带六点”的产业布局之外，在玉文化产业发展的核心区提出转型升级构想，谋划了石佛寺古镇建设及国际玉城、天下玉源等仿古项目的实施，力求将玉文化产业核心区建设成为集吃住行、游购娱、产学研为一体的玉文化产业加工、展示、销售基地，古建筑文化的百科全书，全国知名的玉文化旅游胜地。

（二）各方借力，多元融资

积极借政府之力，争取政策资金支持，有效提升硬件环境，为产业发展服务。争取优惠政策，并将国际玉城、天下玉源等申报为省、市级重点项目；利用政府投入基础设施配套建设，完善城市功能，加强产业承载能力。并且，成立了县政府投资公司，负责产业园区公益设施建设。石佛寺镇成为全省第一个实施三线入地的乡镇。

在市场运作方面，积极借市场之力，吸引大型企业进行投资。以项目的建设实施展示发展潜力，以高水平的规划设计来吸引投资主体。目前，已有青海鸿福宝玉石有限公司、河南万正集团、南阳盛世铭建、平顶山鹰城集团等一批资本雄厚的大企业注入资金，为玉文化产业的发展保证了资金流环节的顺畅通达。

（三）突出文化，建设平台

开发节会平台，如历届玉雕节。积极参与历届玉雕节的举办，组织镇平的玉雕精品参与节会展览，广邀各界朋友到镇平参观玉文化产业发展状况，组织县内玉雕精品参与各类玉文化展评活动，树立起“玉雕精品出镇平”的良好形象。2010年中国·南阳第九届玉雕节暨国际玉文化博览会开幕当天即引来投资73亿元，充分显示了文化平台的吸引投资效应。

开发相关文化活动平台，成立玉文化研讨会，不定期举办玉文化相关论坛及座谈会等。2010年举办了首届中华玉文化战略高峰论坛，邀请文化部产业司司长、北京大学文化产业研究院院长和知名专家学者等大批高层人士，就玉文化产业的发展空间、经营理念等进行了系统全面的探讨，为玉文化与产业的良性融合注入了新理念。2011年4月24～30日，河南省第二届玉石雕刻技能大赛在镇平县举办。5月，中国·南阳第九届玉雕节暨国际玉文化博览会也举办了一系列相关活动，如玉雕精品展、河南省“陆子冈杯”玉雕精品评选、2011中国玉石雕刻大师南阳采风、当代独山玉雕刻艺术研讨会等。

（四）深挖广联，立体开发

坚持文化、旅游一起做，形成相关产业互促互进协调发展。把玉文化观光游、玉雕特色购物游纳入全县旅游体系进行整体策划，注重餐饮娱乐等相关配套产业的同步协调发展。按项目成景点、整体成景区的目标，加快明清风格的国际玉城、汉城风格的天下玉源、江南园林风格的大师创意园及玉文化主题公园等项目建设进度，打造风格各异、错落有致的文化景点群