第一节 深圳科技创新基本经验及其演进必然性

深圳坚定不移地实施创新驱动发展战略，深入扎实开展以科技创新为中心的全面创新工作，形成了引导支持科技创新的公共政策框架，形成了鼓励科技创新的社会氛围，建立起以市场为导向、企业为主体、政府为主导、内地高校和科研院所为依托、国外研究开发机构为补充的开放型综合性区域创新体系，区域科技创新取得了明显成效，以科技创新为鲜明特征的高新技术产业已成为第一支柱产业，战略性新兴产业实现跨越式发展。2015年，深圳全社会研发投入占GDP的比重达到4.05%，PCT国际专利申请1.33万件，占全国46.9%，有效发明专利累计近8.4万件，约占全国1/10，中国专利金奖获奖数占全国1/5。深圳创新载体已超过1200家，拥有3万多家科技型企业，国家级高新技术企业达5524家。深圳以企业为主体的创新成果密集涌现，4G技术、基因测序、超材料、3D显示等领域创新能力跻身世界前沿；战略性新兴产业成为深圳经济增长主导力量，增加值年均增长17.4%，2015年达到7003.48亿元；航空航天、生命健康等未来产业加快发展，先进制造业产值占规模以上工业增加值比重提高至76.1%。深圳科技进步贡献率超过60%，率先基本建成国家创新型城市，科技创新让深圳赢得喝彩和尊重。深圳对科技创新的率先探索，给我们以重要的经验启示。

一 深圳科技创新的基本经验^[1]

深圳坚持把科技创新作为科学技术发展战略基点，作为转变经济发展方式的中心环节，作为建设国家创新型城市的主导战略，把科技创新摆上发展全局的核心位置，科技创新成效日益显著，闯出了一条科技创新的深圳道路。35年前，深圳是全国改革开放的排头兵，35年后，成为全国科技创新的先锋城市，率先基本建成国家创新型城市，创造出很多经验。深圳科技创新的经验引起了社会各界的高度关注，受到了广泛赞许。我们总结有以下五点不可或缺，是深圳进一步推进核心技术攻关及创新必不可少的基础因素。

1.面向市场是深圳科技创新的导向

我们把创新导向分为市场导向与资源导向。根据当前市场产品需求来进行科技创新，属于市场导向型创新。根据自我科技资源条件来创造目前市场仍未产生需求的科技，属于资源导向型创新。深圳科技创新属于“市场导向型”，因为深圳缺乏科技创新资源，工业化处在中期，经济国际化程度比较高，选择“市场导向型创新”能够充分发挥自身优势。美国除了市场导向型创新外，特别注重“资源导向型创新”，因为美国科技创新资源比较丰富，知识经济发达，是世界技术出口的主要国家。我们发现，市场导向型创新主要是模仿创新、集成创新，而资源导向型创新能够形成原始创新和集成创新。

深圳科技创新面向市场，将市场作为科技创新的基本机制，企业科技创新按照市场机制自主进行微观决策和运作，政府不直接介入科技创新微观过程，而是为科技创新创造优良体制机制条件，放手让企业成为创新主体，创新活动的起点在企业，企业在产品开发过程中形成对技术的需求，并将这种需求向创新链的上游传递，通过产学研合作的方式实现创新的目标，表现为一种自下而上的方向性特征，突破了传统上从科研院所科研成果到企业应用转移的成果转化模式。经过近20年快速发展，深圳高新技术产业迅速崛起为深圳经济发展第一增长点，区域创新能力得到大幅度提升。1991年深圳高新技术产品产值仅22.86亿元，到2011年，高新技术产品产值突破万亿大关达11875.61亿元^[2]；而到2015年，深圳高新技术产业增加值已达5847.91亿元。在深圳，创新型企业家们总是一只眼盯着全球科技领域的最新动向，另一只眼盯着瞬息万变的国内外市场。以华为、中兴通讯等为代表，深圳企业科技创新的重点、目标、主攻方向，都是以市场需求为导向，直接进行研究开发或通过产学研合作机制将研发成果转化为生产力，从而产生实实在在的经济效益、社会效益。中兴通讯是中国最大的通信设备上市公司，公司坚持以市场为导向进行技术创新，为客户不断创造价值，并引领全球通信行业技术革新。该公司在国内及美国、法国、瑞典、印度等地设有研发机构，瞄准技术前沿和市场需求，依托分布于全球的分支机构，进行科技创新和服务，凭借不断增强的创新能力、突出的灵活定制能力、日趋完善的交付能力赢得全球客户的信任与合作，成为