第一节 建立核心技术攻关体系^[1]

深圳建市以来科技创新取得了辉煌成就，一个主要原因是深圳率先建立了“市场为导向，民营企业为主体，产学研相结合的区域创新体系”。深圳科技创新的成就主要体现在企业的模仿创新、集成创新方面，原始创新、自主核心技术很少，表明深圳目前的区域创新体系支持了渐进创新（例如模仿创新、集成创新），而对激进创新（例如原始创新、自主核心技术）支持不够，说明深圳目前区域创新体系存在一些不足，具有阶段局限性。

自Cooke提出区域创新体系概念以来，学者开始根据硅谷等著名创新城市进行研究。Edquist提出“发展创新体系”概念，指出“发展创新体系”与发达国家的“国家创新体系”具有四点关键性区别：一是产品创新比工艺创新更重要；二是渐进创新比激进创新更容易获得成果；三是对扩散技术的吸收比进行原始创新更重要；四是在中低技术领域的创新比高技术领域的创新更容易取得突破。^[2]根据这一理论观点，我们可以将区域创新体系区分为“渐进创新的区域创新体系”与“激进创新的区域创新体系”。深圳当前的区域创新体系从结果看属于渐进创新的区域创新体系。从内容看，深圳当前的区域创新体系具有四个特征：一是突出了市场的当前显性需求导向；二是比较笼统地强调以企业为科技创新核心；三是政府作用主要体现在创造良好的创新环境而战略管理不足；四是产学研合作局限于技术咨询和成果转化。这样的区域创新体系必然突出产品创新、渐进创新、对国外技术的吸收、适合技术创新，而不是着眼于核心技术和原始创新的激进创新。为推动核心技术攻关和原始创新，深圳应当在推进激进创新的区域创新的基础上，建立核心技术攻关体系。建立核心技术攻关体系，应当树立如下战略理念。

一 以未来市场的潜在需求作为战略导向

美国苹果公司乔布斯说，如果去做市场调研，问消费者的需求，是问不出创造iPhone、iPad等革命性创新产品的需求的，这样的改变世界的产品是苹果公司创新团队基于自己对消费者潜在需求的深刻理解而创造出来的。我们所知道的许多核心技术以及重大的原始创新，例如LCD、LED，没有哪样是根据市场的显性需求创造出来的，全都是根据市场未来的潜在需求（是指市场上还未出现的、消费者还未意识到的但一旦出现就能风靡市场的技术产品）进行超前研发。许多技术研发出来后并不能立即商业化，而需要等待时机，例如，闪存技术（FLASH技术）被发明出来后（据说是日本东芝公司最早发明的），并没有转化为广泛应用的产品，最终被深圳朗科技术公司运用发明了U盘，改变了原来电脑软驱盘的时代。因此，基于当前市场显性需求的创新往往是渐进创新，基于未来市场潜在需求的创新可能是激进创新。缺乏科技创新资源的企业往往热衷于开展基于市场显性需求的渐进创新，拥有丰富科技创新资源的企业或研究机构往往期望开展基于市场潜在需求的激进创新，争取核心技术攻关，创新出能够改变世界的新产品。树立这样的创新理念，我们应当努力做到如下几点。

第一，政府科技管理部门以及科技投资机构对于核心技术攻关项目，要采取战略控制方式而非财务控制方式，即不能以短时间的经济效益指标、指定技术成果作为基础研究与应用性基础研究的考核内容，应当给予研究机构和研究人员更大的研究自由度，不干涉具体研究过程，保持足够的耐心。

第二，研究机构和研究人员要具有研究前瞻性。我们首先要尽快熟悉、吸收和消化当前世界新兴技术，更重要的是根据科技发展趋势，预测未来科技创新的热点、前景和可能的具体技术成果，采取集成创新和原始创新等方式开展研究。

第三，重视研究过程的意外发现。对于原定研究过程中出现的脱离原路径计划的科技成果，要引起高度重视，应当根据意外发现的价值，重新调整研究计划和研究资源，一抓到底，不可半途而废。

二 以实验室或工程中心作为核心技术攻关主体

核心技术主要是在实验室或工程中心产生。例如，晶体管、激光器、太阳能电池、发光二极管、数字交换机、通信卫星、电子数字计算机、蜂窝移动通信设备、长途电视传送、仿真语言、有声电影、立体声录音以及通信网等许多重大核心技术就诞生在贝尔实验室。深圳现有区域创新体系强调以企业为主体是不够的，因为科技创新