2009年我国已成为名副其实的出版大国，新闻出版业总产出达到10668亿元，增加值超过3099亿元，图书出版总印数居世界第一位；电子出版物出版总量居世界第二位；日报出版规模居世界第一位；印刷业产值居世界第三位。2010年是“十一五”规划的收官之年，也是我国出版产业步入“十二五”的关键一年，新闻出版业提前完成了“十一五”规划的各项目标，产业规模快速提升，改革开放全面推进，经营性出版单位改革工作进展顺利，现代企业制度逐步建立，投融资渠道不断拓宽。同时，新闻出版领域更加开放，保持快速发展的势头，非公资本以各种形式广泛参与政策允许的新闻出版领域经营活动。

一 2009年出版业发展状况

2009年以来，虽然全球仍然未能摆脱经济危机的困扰，但我国出版业却继续保持快速发展。

从2009年产业发展数据看，据新闻出版总署统计，我国新闻出版业2009年保持持续增长、稳中有升的态势。2009年全国图书生产定价总金额为848.04亿元，期刊生产定价总金额202.35亿元，报纸生产定价总金额351.72亿元，录音制品发行总金额11.90亿元，录像制品发行总金额8.09亿元，出版物印刷工业销售产值1127.76亿元。这些数据由于各自口径不同，因此无法简单相加得出新闻出版业总体规模数据。但如果简单累加，则新闻出版业产业规模大概为2550亿元，比上一年的2300亿元增长了接近11%。数字出版行业和网络游戏出版业由于未归入新闻出版统计之中，因此未能纳入计算，而出版物发行业营业额由于间接隐含在出版物总定价中，因此未进行统计以避免重复计算。

具体到各类出版物发展情况，在图书出版方面，2009年全国共有580家出版社（包括副牌社35家），与2008年相比，出版社总量基本没有变化。在2009年全国共出版图书301719种，其中新版图书168296种，重版、重印图书133423种，总印数70.37亿册（张），总印张565.50亿印张，定价总金额848.04亿元；与上年相比图书品种增长10.07%，新版图书品种增长12.97%，重版、重印图书品种增长6.61%，总印数下降0.36%，总印张增长0.78%，定价总金额增长5.68%。图书业主要方面都继续增长，显示出图书出版业增长的势头。

从销售环节看，2009年全国共有出版物发行网点160407处，与上年相比减少0.53%。2009年全国出版物发行业从业人员70.97万人，与上年相比增加4.52%。从经营情况看，2009年全国新华书店系统、出版社自办发行单位出版物总销售159.41亿（册、张、份、盒）、1556.95亿元，与上年相比数量下降4.22%，金额增长6.90%。全国新华书店系统、出版社自办发行单位年末库存50.62亿（册、张、份、盒）、658.21亿元，与上年相比数量下降0.94%，金额下降2.16%。

在报纸出版方面，2009年全国共出版报纸1937种，总印数439.11亿份，定价总金额351.72亿元，折合用纸量452.96万吨。与上年相比，种数下降0.31%，平均期印数下降1.5%，总印数下降0.86%，总印张增长2.01%，定价总金额增长10.62%。

在期刊出版方面，2009年全国共出版期刊9851种，总印数31.53亿册，定价总金额202.35亿元（含高校学报、公报、政报、年鉴1742种，平均期印数348.34万册，总印数3781.28万册，总印张263262千印张）。与上年相比，种数增长3.16%，平均期印数下降1.85%，总印数增长1.53%，总印张增长5.23%，定价总金额增长7.96%。

在音像电子出版方面，2009年全国共出版录音制品12315种，出版数量2.37亿盒（张），发行数量2.62亿盒（张），发行总金额11.90亿元。与上年相比，品种增长5.07%，出版数量下降6.79%，发行数量增长5.28%，发行总金额增长6.16%。2009年全国共出版电子出版物10708种、2.29亿张。与上年相比，品种增长10.76%，数量增长45.30%。

在进出口方面，2009年全国出版物进出口经营单位累计出口图书、报纸、期刊900344种次、885.16万册（份）、3437.72万美元，与上年相比种次下降4.95%，数量增长10.39%，金额下降1.42%。在版权贸易方面，2009年全国共引进出版物版权13793种，全国共输出出版物版权4205种。

二 2009～2010年出版业主要特征

（一）“强国战略”号角吹响，产业化政策强力推动

2010年1月，新闻出版总署署长柳斌杰在全国新闻出版工作会议上表示，我国已进入世界出版大国行列，提出力争在“2020年成为出版强国”的主攻方向，目标是到2020年，新闻出版产业总产值占当年全国GDP的5%左右，基本实现年人均消费图书6册、期刊3.2册，报纸每千人每日130份以上。强国任务的提出，吹响了我国从出版大