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李 扬
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李培林
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    宁夏回族自治区发展报告

    作者:杨华 出版时间:2011年06月
    摘要:宁夏回族自治区发展报告。本文首先介绍了自治区自然概况和行政沿革,随后介绍了其法制建设和民族关系,之后介绍了自治机关及干部队伍建设,最后介绍了自治区经济和社会发展状况。

    自然概况和行政沿革

    宁夏回族自治区位于中国西北地区东部,黄河上游中段与黄土高原交界地带,与内蒙古、甘肃、陕西为邻。宁夏疆域的特点是南北长、东西短,南北相距约456公里,东西相距约250公里,地势南高北低,平均海拔1090米,属温带大陆性半干旱气候。

    宁夏总面积6.64万平方公里,其中丘陵占34.08%,平原占25.73%,山地占20.92%,台地占17.93%,沙漠占1.34%。宁夏地貌复杂,东侧和南面为陕北黄土高原与丘陵,西侧和南侧为陇中山地与黄土丘陵,中部山地与平原交错,从西面、北面至东面,由腾格里沙漠、乌兰布和沙漠和毛乌素沙地相围,北部有美丽富饶的银川平原。宁夏北部和中部系“三北”防护林建设工程的重点地段,南部属于黄土高原综合治理区和“三西”地区的范围。

    贺兰山和六盘山是宁夏有名的两大山脉。贺兰山位于宁夏西北部,被视为银川平原的天然屏障。六盘山在宁夏南部,是耸立于黄土高原上的一条南北走向的狭长山脉,黄土高原之上的一个“绿岛”,也是宁夏重要的林区之一。

    由银川平原和卫宁平原组成的宁夏平原,是著名的引黄灌区,素有“塞上江南”之称。这里地势平坦,土层深厚,引水方便,是宁夏重要的商品粮基地。

    宁夏可持续发展的资源优势明显,耕地总面积1675.5万亩,人均耕地占有量2.8亩,居全国第三位。黄河干流自南而北穿行于宁夏中北部,流程达397公里,世代哺育着宁夏平原。引黄自流灌溉690万亩,这里是全国四大自流灌溉区和12个商品粮生产基地之一,是国务院确定的现代农业、旱作节水农业、生态农业“三大示范区”。宁夏已探明矿产50多种,煤炭探明储量居全国第六,人均产煤全国第三,人均发电量全国第一。宁东煤田探明储量273亿吨,远景储量1300亿吨,是全国13个亿吨级煤炭基地之一,以煤电化为主体的现代化新型工业区——宁东基地的崛起,将再造一个山川秀美的新宁夏。

    截至2008年末,宁夏回族自治区常住人口为617.69万,少数民族人口226.74万,占全部人口的36.71%。其中回族最多,占全区总人口的36%,全国回族人口的1/5。其他少数民族较多的有满族、蒙古族、东乡族等。宁夏是我国最大的回族聚居区,国内称它为“回族之乡”,国外称它为“伊斯兰省”;主要集中在同心县、海原县、西吉县、固原市、银川市、吴忠市、石嘴山市、灵武市、泾源县、平罗县,其中以固原地区、银南地区最为集中。泾源县回族人口占该县总人口的96%以上,同心县的回族人口占该县总人口的80%以上。

    宁夏历史悠久。早在春秋战国时期,宁夏即是羌、戎和匈奴等民族集居地之一。公元前3世纪秦始皇统一中国后,在宁夏曾设北地郡、九原郡。西汉时期,汉武帝曾两次巡视宁夏,在此设定郡,并移民70万“塞下屯耕”。十六国时期,宁夏是匈奴铁弗部首领赫连勃勃所建大夏国的领土。南北朝时期,北魏、北周均对宁夏行使过有效管理,推行移民兴屯,那时已称这里为“塞上江南”了。宋代,党项族首领李元昊以宁夏为中心在西北建立了方圆2万余里的西夏国,定都兴庆府(今银川市)。公元1227年元灭西夏后,在此设宁夏府路,明朝设宁夏卫,清代设宁夏府。

    民国初年,宁夏改为朔方道,1929年成立宁夏省。1949年9月23日宁夏解放后,仍沿用宁夏省原称。1954年宁夏省撤销,除阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗和磴口县划归内蒙古自治区外,其余部分则并入甘肃。1958年10月25日,建立宁夏回族自治区。

    宁夏回族自治区的建立

    自唐朝以来,即有不少阿拉伯和波斯的商人、工匠、学者来华经商、做工、传教,其中有的在宁夏的灵武等地定居,这也是宁夏的回族先民。北宋、西夏时期又有阿拉伯、波斯人作为贡使、商人在经过宁夏时留居于此。公元13世纪在蒙古军队的三次西征过程中,大批被征服的中亚、西亚穆斯林被编为“探马赤军”参加了灭亡西夏的战斗。其后有5万~7万人,加上亲属共达10万人左右留居宁夏,成了宁夏回族人口的主要起源。元朝在宁夏设宁夏府时,回族人口已得到相当发展,历史上有“元时回回遍天下,居陕、甘、宁者尤众”的说法。明朝时政府又曾把大批回民以“屯戍”的身份安插在灵州、固原、同心、吴忠、平罗一带,到清朝乾隆年间形成了“宁夏至平凉千余里,尽系回庄”的局面,回族人口超过50万,为宁夏后来成为全国最大的回族聚居区奠定了基础。

    1935年10月红军长征进