一 呈现“衰势”的日本花卉产业

（一）国内供给能力持续弱化

日本既是世界花卉生产大国，又是仅次于北美、欧盟、中国的世界第四大花卉消费市场。近年来，在“失去的二十年”的持续冲击下，日本连续十多年低迷的花卉产业陷入了二战以来最为艰难的困境。与2005年相比，2015年切花栽培面积从17910公顷减为14830公顷，减少了17.2%；上市量从502200万枝减为388000万枝，减少了22.7%。盆花收获面积从2145公顷减为1737公顷，减少了19.0%；上市量从31030万盆减为22960万盆，减少了26.0%。球根类植物收获面积从597公顷减为364公顷，减少了39.0%；上市量从17100万球减为10200万球，减少了40.4%。花坛用苗栽培面积从1728公顷减为1490公顷，减少了13.8%；上市量从82180万株减为66660万株，减少了18.9%。（参见表21-1和表21-2）

表21-1 2005年以来日本花卉栽培面积的变化

表21-2 2005年以来日本花卉上市量的变化

特别是2015年主要花卉产量中，切花类除菊花、洋桔梗略有增长外，其余都同比减产。菊花栽培面积4990公顷，与上年持平，上市量158100万枝，同比增长1%；康乃馨栽培面积318公顷，上市量27090万枝，分别同比减少2%和4%；玫瑰栽培面积365公顷，上市量26990万枝，分别同比减少3%和2%；洋桔梗栽培面积424公顷，同比减少4%，但上市量8910万枝，同比增加5%。盆花类中，仙客来收获面积189公顷，上市量1760万盆，分别同比减少3%和5%；洋兰收获面积205公顷，同比减少2%，上市量1600万盆，同比增加1%，兰花产量的增加主要是把生产周期长的大盆兰花改为生产周期短的小盆兰花等的结果。^[1]

（二）进口花卉呈现“量减价升”的趋势

花卉进口一直是补充日本花卉供给不足、调整花卉品种结构、最大程度满足消费者需求的重要手段，进口切花量已占日本国内切花消费量的25%左右。近几年来，切花进口量略有下降，但进口额呈波浪式增长的趋势。据东京海关统计，2015年切花进口额达392亿日元，创历史新高，比上年的374亿日元增长4.7%，比5年前（2011年）的311亿日元增长26%。但进口量自2012年达到顶峰的47337吨以后逐年减少：2013年46748吨，2014年42978吨，2015年41337吨。（参见表21-3）

表21-3 2005年以来日本切花进口量、进口额的变化

从主要进口切花种类及其进口国来看，2015年菊花进口量有所下降，从31036万枝降为29757万枝，同比减少4.1%，进口额变化不大。马来西亚一直是日本菊花的主要进口国，占进口量的65.1%。2006～2013年中国是日本菊花第二大进口国，2014年后被越南超过，越南占进口量的16.4%，中国占14.5%。康乃馨进口量从32747万枝增加到34211万枝，同比增长4.5%，进口量已占国内消费量的一半左右，虽然还未恢复到2012年34573万枝的水平，但进口额创历史新高。康乃馨从哥伦比亚的进口最多，占72.0%，中国第二，占15.8%，厄瓜多尔第三，占8.5%。玫瑰的进口量有减少的趋势，从6529万枝降为6124万枝，同比减少6.6%，进口额除2011年大幅下滑外基本稳定。玫瑰从肯尼亚的进口量最多，占44.2%，哥伦比亚第二，占14.9%，厄瓜多尔第三，占9.8%；2006年开始也从埃塞俄比亚进口玫瑰，而从韩国、荷兰、印度的进口量在减少。兰花的进口量下降幅度最大，从13716万枝降为10765万枝，同比减少21.5%，进口额变化不大。兰花从泰国的进口量最多占38.8%，主要是泰国石斛兰，从越南进口的文心兰、蝴蝶兰也在增加，而从新西兰、新加坡的进口量在减少。

据日本农林水产省植物检疫近两年的统计，从总体上看，2014年切花类的进口数量为127659万枝，同比减少5.2%。^[2]主要进口国中，马来西亚25683万枝，同比减少2.6%；中国25090万枝，同比减少12.4%；哥伦比亚23327万枝，同比增长0.1%；泰国11134万枝，同比减少3.3%。球根类的进口中，郁金香属13899万球，同比减少4.3%；百合属12286万球，同比减少7.9%。球根类从荷兰进口的最多，为32444万球，同比减少5.7%。

2015年切花类的进口数量比上年减少，为127253万枝，同比减少0.3%。^[3]进口国主要有中国25540万枝，同比增长1.8%；马来西亚24410万枝，同比减少4.8%；哥伦比亚23494枝，同比增长0.3%；泰国11744万枝，同比增长5.5%；越南7773万枝，同比增长10.8%；厄瓜多尔4482万枝，同比增长32.5%；韩国1673万枝，同比减少41.6%；埃塞俄比亚1403万枝，同比增长31.0%。其中球根类进口中，郁金香属13419万球，同比减少3.5%；百合属12214万球，同比减少0.6%。球根类从荷兰进口的最多，为31464万球，同比减少3.0%