在长期改革和短期政策的带动下，北京市经济呈现稳中有进、稳中提质的良好运行态势。2016年，经济按预期平稳增长，前三季度GDP增速为6.7%，已连续十个季度处在6.7%～7%的窄区间内，全年经济增长6.7%，比2015年的经济增速低0.2个百分点。

一 2016年北京市经济运行特征

（一）内外需共同支撑下总需求保持稳定

随着京津冀协同发展稳步推进和北京市总部经济持续发展，面向外埠的商品和服务输出明显增多，外需对经济增长的拉动作用持续增强。根据支出法GDP核算结果，2014年、2015年货物和服务净流出分别拉动经济增长0.4个和0.8个百分点，增长贡献率分别达到5.2%和12.3%，与2009年以来的负向拖累形成鲜明对比，预计2016年其拉动作用将提高至1个百分点左右。内部需求中，投资需求保持平稳，消费需求略有回落。在内外需求的共同支撑下，总需求有望保持稳定增长。

（二）产业结构持续优化

一是高端产业发挥重要带动作用。2016年前三季度，北京市规模以上现代制造业增加值同比增长10.9%，比工业增速高出7个百分点，所占比重为51%，高于上年同期2.5个百分点。服务业中的金融业、科技服务业和信息服务业增加值同比分别增长9%、10.9%和11.2%，对北京市经济的贡献率合计达到55.7%。二是新经济加速孕育成长。横向来看，北京市新经济在全国继续保持领先优势，2016年9月，北京市在城市新经济总量和新经济指数排名中位列第二；纵向来看，新产业呈现高速增长态势，战略性新兴服务业和高技术服务业增长较快，1～8月收入分别增长8.7%和6.5%，所占比重同比分别提高1.1个和0.8个百分点。随着新旧动力的加速转换，2016年全年工业、服务业有望实现4.5%、7.2%的平稳较快增长。

（三）居民消费价格涨幅回落

在国内经济趋缓和有效需求不足等因素的影响下，北京市居民消费价格在低位运行中呈现趋缓态势，2016年1～9月，CPI同比仅上涨1.2%，较上年同期回落0.6个百分点。其中，服务项目价格受通信服务和旅游价格下降影响，涨幅较上年出现较大幅度回落，1～3季度仅上涨2.5%，明显低于近五年同期4.5%的平均水平，这是CPI涨幅回落的主要原因。八大类价格指数中，生活用品及服务、交通和通信以及教育文化和娱乐三类价格有所下跌，其他五项指数均呈现不同程度的上涨。预计全年涨幅在1.5%以内，处于2011年以来的低位。

（四）就业形势依然稳定

在经济增长放缓和人口调控持续加强的背景下，北京市就业形势继续保持总体稳定。伴随产业结构不断升级和非首都功能疏解持续推进，就业结构逐步优化，高校毕业生就业呈现多元化态势，创新创业活动蓬勃发展，创造大量就业机会。2016年1～3季度，北京市法人单位从业人员达到1042.5万人，增长3.1%，城镇登记失业率为1.49%，仍保持低位。预计全年城镇登记失业率继续保持在1.5%左右。

（五）首都经济的辐射力进一步增强

中关村先行先试政策在全国推广，京津冀技术转移协同创新联盟成立，国内首个全要素创新创业“网上会客厅”建成，全国最大创业综合体腾讯众创空间（北京）全面开放，全国科技创新中心作用进一步显现。从企业的对外投资来看，2016年1～9月，北京企业对天津和河北企业投资的认缴出资额分别达到684亿元、871亿元，同比分别增长60%、114%；北京市企业境外直接投资额同比增长94%。从龙头企业的发展来看，财富世界发布的世界500强榜单中，全国入围的110家企业中北京地区占了58家，比上年增加6家，连续四年位居全球城市之首。

二 需要关注的问题

（一）经济集约发展能力有待提升

按照全面建成小康社会的目标要求，北京市在发展的协调性、平衡性、可持续性方面还存在一些明显的短板，特别是人口资源环境的矛盾最为突出。截至2016年第3季度，北京市常住人口的增量和增速在不断下降，但人口总量仍在上升；能源消费总量强度与增量虽在降低，但总规模还在扩大；水资源使用量不断上升，集体土地、工业用地利用效率低下的问题依然存在；空气质量亟须改善，完成清洁空气行动计划和“十三五”规划的阶段性目标仍有可能需要采取停工限产等非常措施。

（二）高精尖企业发展的持续性和稳定性不足

目前，北京市高精尖企业以全市8%的企业数量实现了11%的营业收入和20%左右的增加值，但其运行的稳定性略显不足。一是高精尖企业更替十分频繁，新增和退出高精尖企业的比重高达41.2%和37.4%。二是企业营业收