一 全市高端产业功能区建设发展主要成效

“十一五”时期，北京市首次提出建设中关村科技园区、北京经济技术开发区、北京商务中心区（CBD）、金融街、奥林匹克中心区、临空经济区六大高端产业功能区（以下简称“六高”功能区）。“十二五”时期，北京市在六大高端产业功能区的基础上，又进一步提出加快培育通州高端商务区、新首钢高端产业综合服务区、丽泽金融商务区、怀柔文化科技高端产业新区四个高端产业新区（以下简称“四新”功能区）。经过多年的建设发展，“六高四新”高端产业功能区发展成效显著。2015年实现增加值突破万亿元，占首都经济总量近半壁江山；发展质量效益不断提升，人均、地均产出显著高于全市平均水平，单位产出能耗、水耗也明显低于全市平均水平。

（一）对全市经济稳健增长发挥了支柱性作用

一是有力支撑全市经济稳步增长。“六高四新”高端产业功能区作为全市经济增长的主要动力来源，在支撑经济健康平稳增长中发挥着重要作用。“六高四新”功能区经济总量占全市GDP的近半壁江山，其中“六高”功能区2015年实现增加值10879.1亿元，是2005年的4.6倍，是2010年的1.9倍，占全市GDP的比重从2005年的34%，提高到2010年的40%，再提高到2015年47.4%（见图1），“十二五”期间对全市经济增长的贡献率达59.1%。“四新”功能区总体上处于规划建设阶段，2014年实现增加值327亿元，占全市GDP的1.5%。

图1 近十年“六高”功能区增加值及占全市GDP比重

二是发展质量效益不断提升。“六高”功能区在生产效率、创造利润、税收贡献等方面成效显著，2014年功能区规模以上法人单位人均实现收入209.4万元，比全市平均水平高出11.4万元；规模以上法人单位实现利润总额8302.3亿元，比2010年翻了一番，占全市的比重达36.7%。2015年，功能区规模以上企业完成地方一般公共预算收入超过1500亿元，占全市一般公共预算收入的三成以上。

三是特色化发展态势明显。经过多年发展，“六高”功能区已培育发展起各具特色的产业集群，区域差异化发展特征明显。2014年，中关村科学研究与技术服务业、软件信息服务业实现收入占全市该行业营业收入的比重均超八成；金融街金融业规模以上法人单位实现收入5559.1亿元，占金融街总收入的近八成。2015年，经济技术开发区现代制造业实现工业总产值2013亿元，占全区工业产值的八成，比重比2010年提高26.2个百分点；临空经济区的航空服务业产值突破千亿元，占全市九成以上。“六高”功能区主要行业收入及占比情况如图2所示。

图2 “六高”功能区主要行业收入及占比情况

四是集约节约发展成效显著。2014年，“六高”功能区万元GDP能耗为0.168吨标准煤、万元GDP水耗为0.35万立方米，分别相当于全市平均水平的46%、57.4%。“六高”功能区实现地均增加值14.5亿元/平方公里，是全市平原地区实现地均GDP的4倍，其中金融街、CBD分别实现地均增加值1091.4亿元/平方公里、153.8亿元/平方公里，分别是全市平均水平的300多倍和40多倍。

（二）对首都核心功能的实现发挥了重要作用

一是科技创新中心功能日益增强。中关村是全国创新资源最密集的区域，也是北京建设全国科技创新中心的主阵地。2015年，中关村聚集了全国21%的“千人计划”人才、全国近30%的国家级重点实验室、超过20%的国家工程研究中心；发明专利授权近1.3万件，约是2010年的4倍；技术交易成交额占全国的三成。中关村围绕国家战略需求和首都发展需要，取得一大批关键技术突破，涌现出汉字激光照排、超级计算机、纳米发电、石墨烯等重大创新成果，为国家航空航天等重大项目提供了强有力的支撑。

二是文化中心功能不断彰显。“六高四新”高端产业功能区是北京文化创意产业发展的重要空间载体，其文化功能进一步凸显。北京商务中心区汇聚了中央电视台、凤凰卫视、《华尔街日报》、VOA、CNN等1800余家传媒机构，国际传媒机构占全市九成以上，成为文化传媒机构最聚集的区域。中关村文化科技融合发展特征显著，东城园数字内容产业、西城园数字出版产业以及石景山园动漫数字娱乐产业等，不断彰显出现代文化引领作用。奥林匹克中心区的国际体育文化、怀柔新区的影视文化、临空经济区的文化贸易以及亦庄的工业设计也逐步成为首都文化中心功能的新亮点。

三是国际交往功能逐步提升。“六高四新”高端产业功能区