自然概况和行政沿革

黔西南布依族苗族自治州位于贵州省西南部，云贵高原东南端，属黔、桂、滇三省（区）接合部。东西长210公里，南北宽177公里。全州总面积16804平方公里。因为地理位置特殊，素有“西南屏障”和“滇黔锁钥”之称。

这是一块南北盘江环抱的神奇秀丽的土地，在祖国版图上形似三角形，整个地形西高东低，北高南低，地形起伏大，类型多，过渡性显著。气候的基本特点是：热量充足，雨量充沛，雨热同季，无霜期长，终年温暖湿润，冬无严寒，夏无酷暑；年降水量在1227～1556毫米之间。州内物产资源十分丰富，黄金储量尤其丰富，被誉为中国第二个“金三角”，2005年被中国黄金协会授予“中国金州”称号；其他如水资源、生物资源等也非常丰富。

目前，全州辖兴义市、兴仁县、安龙县、贞丰县、普安县、晴隆县、册亨县、望谟县8个县级行政区，1个开发区（贵州顶效经济开发区），130个乡镇、街道办事处，2048个村民委员会，77个居民委员会。人民政府驻兴义市。州内居住着布依、苗、彝、回、汉等35个民族。2007年末全州人口3216248，其中少数民族人口1368200，占全州总人口的42.54%。

黔西南州的历史悠久，最早可追溯到殷朝。据史志记载，现在的黔西南州殷朝称为“鬼方”，周朝属越地，春秋战国时属牂牁、夜郎，秦统一后，归象郡。后经多朝多代均与中央政权密切，但属地及建制屡有变更。

自治地方建立过程

黔西南建州时间较晚，1982年才建立自治州。但是，在新中国成立初期，这里就以建立民族乡的方式，维护和保障少数民族权益。1957年开始，由于受到“左”的错误影响，民族区域自治制度遭到伤害，民族乡被“一大二公”的人民公社所取代。1965年政策环境改善，国务院第159次全体会议讨论通过，设立了安龙、贞丰、望谟3个布依族苗族自治县和册亨布依族自治县。

1981年9月21日，国务院批准撤销兴义地区，建立黔西南布依族苗族自治州，同时撤销安龙、贞丰、望谟3个布依族苗族自治县和册亨布依族自治县，设立安龙县、贞丰县、望谟县和册亨县。经过充分筹备，1982年4月22日，黔西南布依族苗族自治州第一届人民代表大会第一次会议在兴义县城隆重开幕。各民族、各阶层代表568名和列席代表43名参加了会议。其中，少数民族代表共295名，占51.94%。1982年5月1日，黔西南布依族苗族自治州宣告成立。

自治机关及干部队伍建设

自治州成立以来，州人民代表大会及其常务委员会、人民政府在党的正确领导下，结合历史发展要求和实际工作需要，切实加强机关组织建设工作，依法进行换届选举，使自治机关组织结构不断完善，工作效能日益增强。同时，积极加强制度建设，建立健全各类规章制度，使各方面的工作均有章可循，有效地推动了民族工作的开展。

在干部队伍建设方面，自治州始终把领导班子和干部队伍建设放在突出位置，使自治州自治机关干部队伍日益壮大，数量质量不断提高，在结构上也充分体现了民族自治地方少数民族干部的合理比例。通过20多年来的不断充实加强，州人大常委会机关干部职工由建州时的十几人发展到50多人；州人民政府机关干部职工由建州时的30多人发展到现在的80多人。

自治州民族法制建设

在中国共产党的民族政策指引下，自治州全面推行民族区域自治制度，不断加强民族法制建设。根据宪法赋予的权利和民族区域自治法的有关规定，自治州结合自身实际，组织制定了自治条例和一系列单行条例等地方性法规。《黔西南布依族苗族自治州自治条例》的起草工作开始于1984年，1988年1月10日，贵州省第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准了这个条例，1988年5月1日起开始施行。随着经济和社会发展，以及宪法和民族区域自治法的修改，2002年11月，自治州五届人大开始对自治条例进行修改，修改稿于2006年3月经省人大论证后，在州五届人大第六次会议上通过。

除自治条例之外，针对国民经济和社会发展的实际，自治州也制定了若干单行条例，如《黔西南州教育条例》、《黔西南州民族乡经济发展试行办法》、《黔西南州天然林业保护条例》等。

民族政策落实和民族关系

黔西南州是布依族、苗族聚居的地区，但是除了这两个民族之外，自治州内还生活着其他的民族。为了巩固和完善社会主义民族关系，自1982年建州以来，自治州坚持党的民族政策，认真贯彻执行《中华人