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    清原满族自治县发展报告

    作者:郑信哲 出版时间:2011年06月
    摘要:清原满族自治县县发展报告。本文首先介绍了自治县自然概况和行政沿革,随后介绍了其法制建设和民族关系,之后介绍了自治机关及干部队伍建设,最后介绍了自治县经济和社会发展状况。

    辽宁省清原满族自治县位于抚顺市北端,东与吉林省东丰县、梅河口市、柳河县毗邻,南与新宾满族自治县接壤,西与抚顺县、铁岭县交界,北与西丰县、开原市相连。清原满族自治县总面积3921平方公里,全县下辖14个乡镇。县人民政府驻清原镇。

    该县地处辽东山地丘陵区,地势东南高西北低。吉林哈达岭山脉在县境北部呈东北—西南走向。最高峰莫日红山海拔1013米。南部为连绵起伏的群山峻岭,属龙岗山山脉,海拔在800米左右。中部为浑河谷地,平均海拔200~400米,起伏不平,是本县主要耕作区。浑河、清河、柴河、柳河均发源于本地,水量充沛,水质清澈。

    清代这里为边境之地,匪贼常出没于此,所以当时的统治者在建县设治时,为正其本、清其源,命名为“清源”。后因与山西省的清源县重名,1928年改“源”为“原”。“清原”,含有“大地清平”之意。

    1949年,清原县总人口为135401人,其中以满族、汉族、朝鲜族人口较多。至2008年,境内有12个民族成分,总人口34万,其中满族人口占57%。

    1983年以来,根据辽宁省政府关于继续做好民族成分恢复和改正工作的指示,过去很多曾报为汉族的满族人,积极申请恢复了满族成分,全县满族人口数量迅速增加。到1985年末,全县满族人口达176048人,占全县人口的51%。1989年,全县满族人口188728人,占全县人口的54.3%。鉴于此,1987年10月10日,县人民政府向抚顺市人民政府呈报了《关于建立清原满族自治县的请示》和《关于新建满族乡镇的请示》。1989年6月29日,中华人民共和国民政部对辽宁省人民政府《关于建立清原满族自治县的请示》做了批复,同意撤销清原县,设立清原满族自治县。

    1990年2月,清原满族自治县首届人民代表大会第一次全体会议召开。参加会议的各界代表共206人,其中满族代表118人,占代表总数的57.3%。大会选举了清原满族自治县首届人民政府,县长1人(满族)、副县长8人(其中满族4人)。1995~2005年,清原先后选拔了一大批少数民族干部担任各级领导干部,组织220多名少数民族干部到国家部委和外省市机关挂职锻炼。

    1995年9月,自治县人大通过了《清原满族自治县自治条例》和贯彻实施自治条例的决议。到2005年12月末,自治县已经制定实施了《清原满族自治县自治条例》、《清原满族自治县农村自来水管理条例》、《清原满族自治县森林资源保护管理条例》、《清原满族自治县县城市容和环境卫生管理条例》、《清原满族自治县政府采购管理办法》、《清原满族自治县河道防护管理条例》等6部地方性法规。

    清原是一个以满族为主的少数民族自治县。新中国成立后,在党的民族政策指引下,县委、县政府始终坚持民族平等团结的原则,带领全县各族人民,锐意进取,顽强奋斗,谱写了经济发展和社会进步的新篇章,曾两次荣获国务院授予的“全国民族团结进步先进县”荣誉称号。进入新世纪以来,自治县认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,全面加快了改革与发展步伐,全县呈现出经济发展、民生改善、社会稳定、政通人和的良好局面。2008年,全县实现地区生产总值51.07亿元,比上年增加12.47亿元,增长32.3%;财政一般预算收入实现3.03亿元,比上年增加8600万元,增长39.6%;全口径税收完成7.02亿元,比上年增长51.9%;全社会固定资产投资完成40.0亿元,比上年增加10.6亿元,增长36.1%;农民人均纯收入达到4980元,比上年增加830元,增长20%;社会消费品零售总额完成13.36亿元,比上年增加1.71亿元,增长14.7%;城乡居民储蓄存款余额达到33亿元,比上年增加5.7亿元,增长21.0%,人均增加1670元。