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李 扬
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    门源回族自治县发展报告

    作者:关桂霞 出版时间:2011年06月
    摘要:门源回族自治县发展报告。本文首先介绍了自治县自然概况和行政沿革,随后介绍了其法制建设和民族关系,之后介绍了自治机关及干部队伍建设,最后介绍了自治县经济和社会发展状况。

    ·青海省·

    门源回族自治县地处青海省东北部、祁连山脉东段,是青海的北大门,古老的黄河文明早期发祥地和传播地之一,历史上曾为丝绸之路的重要辅道。总面积6902.26平方公里,辖4镇8乡,县府驻浩门镇。2008年末地区总人口15.32万,有回、汉、藏、蒙古、土、撒拉等21个民族,其中少数民族人口9.33万,占总人口的60.9%;回族人口6.76万,占总人口的44.1%。

    门源属高原大陆性气候,地处中纬度西风带区,有着独特的自然景观和丰富的自然资源。门源历史悠久,境内有东晋岗隆岩雕和卡约、辛店文化遗址。早在3000年前,古老的羌、戎等先民就繁衍生息在这里。秦汉以来,月氏、匈奴、吐谷浑、吐蕃、党项等众多民族先后在此游牧生息。清代设卫,1929年正式建门源县。

    1949年9月10日,门源解放。随后党领导人民剿匪肃特、安定社会秩序,帮助少数民族恢复发展生产,化解民族纠纷,同时进行政权建设。

    1953年10月,门源县举行了各族各界人民代表会议,经过充分酝酿讨论,通过了建立门源回族自治区的决议。1953年12月14日,门源县第一届人民代表大会召开,19日宣告“门源回族自治区”人民政府成立。1955年根据宪法规定,更名为“门源回族自治县”。

    自治县从成立到“文化大革命”前,权力机关的人民委员会委员均以少数民族为主要成分组成,历届县长均由自治民族干部担任。十一届三中全会后,自治机关建设步入制度化轨道,民族干部培养、选拔工作成效显著。截至2008年年底,全县行政事业干部总数3008名,其中少数民族干部占69.7%。各民族干部精诚团结,共同致力于建设金色门源。

    民族法制建设得到加强。1983年3月16日,《门源回族自治县关于施行〈中华人民共和国婚姻法〉的补充规定》经青海省第五届人大常委会第二十三次会议批准施行;1988年9月2日,《门源回族自治县自治条例》经青海省第七届人大常委会第四次会议批准施行,2006年1月根据社会发展的需要进行了修改完善。此外,还颁布实施了森林管护条例。

    新中国成立前,门源县农业属于封建经济,地主、富农等占有大量土地、牲畜等生产资料,以雇工、出租土地和借贷方式剥削广大农民。新中国成立后,党和政府先后进行了减租减息、土地改革、生产资料社会主义改造、人民公社化、家庭联产承包责任制等的社会改革。在国家的大力支持和全县各族人民的共同努力下,门源的经济得到恢复发展,社会全面进步。改革开放以来,门源的发展更是进入快车道。农业现代化进程加快,生态农业呈现良好的发展势头,被国家确定为绿色农业示范基地。如今,门源已成为青海省商品油料基地,青海省最大的油菜子、青稞产出县和全国蜂产品生产的重点县。

    门源的工业从无到有,从多领域小规模向资源型、支柱型发展。目前已形成了水电、煤炭、农畜产品加工、建材四大工业体系。旅游业异军突起,成为全县第三产业的龙头和县域经济新的增长点。

    2008年全县地区生产总值12.73亿元,同比增长11.5%;固定资产投资7.56亿元,同比增长32.9%;社会消费品零售总额3.35亿元,同比增长16.4%;城镇居民人均可支配收入1.12万元,同比增长16.5%;农牧民人均纯收入2979元,同比增长25.2%。农牧民生活质量不断提高,消费结构发生了巨大变化。

    门源的教育、科技、文化、卫生等社会事业全面发展。2000年完成了“两基”目标,2008年,小学适龄儿童入学率达99.49%,初中阶段入学率达95.71%,普通高中阶段入学率34.08%,青壮年非文盲率99.9%。全县广播电视覆盖率达到91%。

    门源积极培育和挖掘民族民间文化,努力打造地方文化品牌,培养文化人才,提升文化“软实力”。回族宴席曲、华热服饰于2008年入选国家非物质文化遗产名录。公共卫生体系建设进一步加强,农牧区新型合作医疗实现全覆盖,城镇居民医疗保险参保率达到80.9%。