| 出版时间:2011年06月 |
循化撒拉族自治县地处青海省东部黄河谷地,是全国唯一的撒拉族自治县,也是青海省唯一被国务院列入22个人口较少民族扶持发展地区的县。总面积2100平方公里,辖3镇6乡,县府驻积石镇。2008年末地区总人口12.7万,其中撒拉族人口7.89万,占总人口的62.13%;藏族2.97万人,占总人口的23.34%;回族1.06万人,占总人口的8.35%。
循化地理环境独特,自然资源丰富。境内平均海拔2300米,年均气温8.6°C。国家级孟达自然保护区被誉为“青藏高原上的西双版纳”,区内珍禽异兽、奇花异草500余种,是一个鲜活的动植物宝库。循化历史悠久,古为羌地,汉时为河关县辖地,其后归属屡有变动。清时设循化厅,1913年改为循化县,隶甘肃西宁道,1929年青海建省为省直辖县。
1949年8月28日,循化解放。循化县人民政府诞生后,围绕剿匪肃反、安定社会秩序,宣传党的民族宗教政策,帮助少数民族恢复发展生产,化解民族矛盾纠纷等积极开展工作,在此基础上积极筹备建立自治政权。
1953年,循化自治区筹备委员会成立。1954年2月24日,召开了循化县第一届第一次人民代表大会。到会代表107人,其中少数民族代表94人,占87.8%。大会宣告“循化撒拉族自治区”正式成立。1955年根据宪法规定,更名为“循化撒拉族自治县”。
自治机关干部队伍建设是民族区域自治的重要内容。自治县从成立到“文化大革命”前,作为权力机关的人民委员会委员,均以少数民族为主要成分组成,历届县长均由自治民族干部担任。十一届三中全会后,自治机关干部队伍建设步入制度化轨道,民族干部在数量上有了较大增长。截至2008年末,全县有少数民族各类干部2958名,占干部总数的74.1%,而且素质、结构都有很大改善。
民族法制建设得到加强。1982年颁布《循化撒拉族自治县关于施行〈中华人民共和国婚姻法〉补充规定》,1992年12月11日,《循化撒拉族自治县自治条例》经青海省第七届人大常委会第三十次会议批准施行,2004年4月进行了修订。截至2008年,自治县还颁布实施了县城市容和环境卫生管理条例,森林、水利工程、草山、林木等管护条例以及义务教育条例等,共计8件(1件废止)。
新中国成立后,循化经济、社会全面进步。改革开放以来,各项事业进入新的历史发展阶段。2006年国家实施扶持人口较少民族发展政策以来,循化经济、社会发展速度加快。541个项目22023.41万元的资金投入,使撒拉族聚居地区的基础设施和群众生产生活条件得到明显改善。特色经济获得发展,线辣椒荣获国际农产品博览会金奖,牛羊育肥形成规模养殖,劳务经济、旅游业成为经济发展的增长点。民族企业打出品牌,“雪舟”、“伊佳”、“布哈拉”等成为国家驰名商标。
2008年,循化县地区生产总值8.32亿元,比“十五”末增长64.2%;城镇居民可支配收入1.09万元,比“十五”末增长53.8%;农牧民人均纯收入3250元,比“十五”末增长61.4%。
民族文化教育事业健康发展,全县适龄儿童和初中阶段入学率分别达到99.5%和98%以上。73%的撒拉族村通广播电视,98%的撒拉族村通电话。公共卫生事业不断发展,乡镇医疗卫生网络体系逐步完善,73%的撒拉族村建有卫生室、文化室,95%的撒拉族村达到安全人畜饮水要求。全县农牧民新农村合作医疗参合率达98%。少数民族各类文化遗产也得到了发掘和保护。