您好,欢迎来到皮书数据库!
您现在所在的位置:首页
更多>> 课题组动态
更多>> 皮书作者
王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    河南蒙古族自治县发展报告

    作者:关桂霞 出版时间:2011年06月
    摘要:河南蒙古族自治县发展报告。本文首先介绍了自治县自然概况和行政沿革,随后介绍了其法制建设和民族关系,之后介绍了自治机关及干部队伍建设,最后介绍了自治县经济和社会发展状况。

    青海省河南蒙古族自治县位于青藏高原东部、青海省的东南部。全县总面积6250平方公里,辖1镇4乡,县府驻优干宁镇。2008年末地区总人口3.52万,其中,少数民族人口3.4万,占总人口的96.6%;蒙古族人口3.27万,占总人口的92.9%。

    河南县地貌类型属典型青南浅切割高山区,气候为高原大陆性气候,属高原亚寒带湿润气候区,大部分地区海拔在3600米以上,年平均气温0.5℃。河南县历史悠久,秦汉以前,属羌人牧地。东汉景帝年间归属汉朝,西晋为吐谷浑辖地,其后隶属多变。清时属循化厅,为和硕特前首旗(俗称河南亲王)牧地。民国初由“青海办事长官”及“蒙蕃宣慰使”管辖,民国24年(1935年),和硕特南左中旗划同德县,其余“河南三旗”由河南亲王统领,隶省直辖。

    1949年8月,中国人民解放军解放兰州。消息传来,河南蒙旗派代表随甘南地区民族上层人士组成的“致敬团”赴兰州向中国人民解放军致意,表示拥护解放。人民解放军没有立即进驻河南地区。青海省委、省人民政府通过各种渠道,开展统战工作,与当地的民族上层人士进行联系。

    1952年6月,“中国共产党河南蒙旗工作委员会”在西宁成立。7月23日会同“西北军政委员会青海南部牧区访问团”从西宁出发,8月6日抵达河南蒙旗,受到当地各族各界人士的热烈欢迎。访问团及工作委员会积极开展工作,帮助群众解决生产、生活困难,广泛宣传《共同纲领》原则和中国共产党的民族宗教政策。1954年6月26日,召开了河南地区第一届各族各界人民代表大会,选举产生了“河南蒙族自治区筹备委员会”。同年10月16日,召开第一届各族各界人民代表大会第二次会议,宣告“河南蒙族自治区”正式成立。1955年根据宪法规定,更名为“河南蒙族自治县”;1963年,报国务院批准,改为“河南蒙古族自治县”。

    自治机关干部队伍建设是民族区域自治的重要内容。自治县从成立到“文化大革命”前,作为权力机关的人民委员会委员,均以少数民族为主要成分组成,历届县长均由自治民族干部担任。十一届三中全会后,自治机关干部队伍建设步入法制化轨道,取得可喜成绩。截至2008年,全县有少数民族干部970名,其中蒙古族干部577人,分别占干部总数的80%和47.45%。

    立法工作也取得历史性成就。1982年8月7日,《河南蒙古族自治县关于施行〈中华人民共和国婚姻法〉的补充规定》公布施行。1989年11月1日,《河南蒙古族自治县自治条例》经青海省第七届人大常委会第十一次会议批准施行,2005年4月根据社会发展的需要进行了修改完善。

    新中国成立前,河南蒙旗实行的是蒙古王公封建制度,许多方面还存在着政教合一的成分和奴隶制残余,生产力发展水平十分低下。1949年,党和政府先后进行了减租减息、土地改革、生产资料社会主义改造、人民公社化、家庭联产承包责任制等社会改革。在国家的积极扶持和全县各族人民的共同奋斗下,经济得到恢复发展,社会全面进步。改革开放以来,自治县进入新的历史发展时期。有机畜牧业取得可喜进展,成为全国基地面积最大、参与牧户和牲畜头数最多的有机畜牧业生产基地。2008年实现地区生产总值4.63亿元,固定资产投资首次突破3亿元;社会消费品零售总额4402元,城镇居民人均可支配收入1.18万元,牧民人均纯收入3112.83元,均比上年有较大幅度的提高。

    民族教育事业健康发展,2007年,全县“两基”工作通过国家级验收,适龄儿童入学率达到99.27%。公共卫生事业不断发展,创建了河南县蒙藏医药职业学校,招收学生112名,通过名师带徒,使民族传统医药的研制和应用得以传承发展。社会保障制度不断完善,文化基础设施建设得到加强,民族民间文化得到发掘和保护。

    民族关系健康发展,民族团结进步创建活动和“平安寺院”建设取得成效,在“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的主旋律下,各族人民正在共建美好家园。