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王伟光
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李 扬
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李培林
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    墨江哈尼族自治县发展报告

    作者:孙懿 出版时间:2011年06月
    摘要:墨江哈尼族自治县发展报告。本文首先介绍了自治县自然概况和行政沿革,随后介绍了其法制建设和民族关系,之后介绍了自治机关及干部队伍建设,最后介绍了自治县经济和社会发展状况。

    墨江哈尼族自治县位于云南省南部,哀牢山中段主脉以西,为低纬度高海拔地区。山势陡峭,绿妆披坡,“三江五河”纵横交错,四季如春,构成了绚丽的自然风光。全县国土面积5312平方公里,是昆曼国际大通道的重镇之一。

    2008年年底全县总人口36.86万,境内居住着哈尼、彝、汉、拉祜、布朗等25个民族,少数民族人口27.89万,占总人口的75.66%;其中哈尼族人口22万余,占总人口的60%,是全国唯一的哈尼族自治县。

    墨江哈尼族自治县历史悠久,在两汉、三国、唐南诏、南北朝时为益州郡、梁水郡和银生节度地。曾名“恭顺”、“他郎”。民国四年(1915)改为墨江县。

    1979年2月,闽江县委、县政府呈报了成立墨江哈尼族自治县的报告,同年7月31日即获国务院正式批准。11月28日,全县32万人分别在县城和各个公社所在地隆重集会,热烈庆祝墨江哈尼族自治县成立。

    长期以来县委、县政府十分重视培养少数民族干部,坚持以“德才兼备”的原则选拔少数民族干部。2008年年底,墨江县干部总数5540人,其中少数民族干部2130人,对促进自治县各项事业的发展发挥了重要作用。

    自治县成立以来,十分重视法制建设,根据自治县的实际,制定了《关于加强智力开发、促进经济、文化发展的若干规定》,并在全县广泛宣传。1985年第七届县人大第二次会议决定进行《墨江哈尼族自治县自治条例》起草工作,1990年完成起草并获云南省人大常委会批准通过实施。2006年又七易其稿,完成了自治条例的修订。

    新中国成立前,墨江的民族歧视、隔阂和矛盾相当严重。1949年8月3日,墨江县临时政府成立后,认真贯彻执行党的民族政策,强调各民族一律平等,禁止民族歧视和压迫。1950年春以王连芳为首的中央民族访问团到达墨江,当时墨江不通公路,他们徒步跋山涉水,深入民族山区,宣传党的民族政策。1951年春毛主席、朱德委员长分别为修筑昆洛公路题词:“为了帮助兄弟民族,不怕困难,努力筑路”;“以一往无前的精神,战胜天险、打通昆洛交通,实现巩固国防、繁荣经济的光荣任务”。题词现用青石镌刻立在墨江钟爱桥桥头两侧。

    20世纪60~70年代由于“左”的思潮干扰和破坏,党的民族政策遭到践踏,严重伤害了少数民族干部群众的积极性,民族关系一度紧张。党的十一届三中全会以后,党的民族政策重新得到落实,民族交往日益频繁,民族间通婚明显增加,文化相互融合,涌现出一大批民族团结先进典型。2006年12月,自治县召开了民族团结表彰大会,表彰先进集体15个,先进个人40名;此外也有多人次和单位受到国务院、云南省的表彰。

    新中国成立前,墨江社会经济发展十分落后,各种传染疾病流行,群众生活十分艰难。新中国成立以后,特别是改革开放以来,经济社会发展十分显著,人民生活水平有了很大提高。2008年年底,实现生产总值18.30亿元,比上年增长10%。全县财政收入达到1.17亿元,同比增长27.20%,首次突破亿元大关。社会消费品零售总额达到3.9亿元,比上年增长11.1%。农民人均纯收入达到1888元,比上年增长20.5%。城乡居民储蓄存款由1978年的241万元增加到2008年年底的10.60亿元。这些成就为墨江县进一步发展奠定了基础。