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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    广州工业结构调整与优化研究——基于“十一五”时期发展情况分析
    ——基于“十一五”时期发展情况分析

    作者:广州市统计局课题组 出版时间:2012年06月
    摘要:“十一五”期间广州工业经济保持了平稳较快发展的势头。本文全面分析了“十一五”期间广州优化调整工业经济结构取得的进展以及工业经济对全市经济社会发展所作出的贡献。本文还分析了广州工业在发展中面临的各种问题,并提出针对性建议对策。
    Abstract:The industrial economy of Guangzhou has maintained a steady and fast development momentum in the eleventh five-year plan period. This paper analyses the progress of optimization and adjustment of industrial economic structure in the eleventh five-year plan period and the contributions of industrial economy to economic and social development of the whole city. This paper also analyses the various issues in industrial development and puts forward corresponding proposals and countermeasures.

    “十一五”期间,广州工业生产部门按照市委、市政府的部署,坚持以科学发展观为指导,加快经济结构的优化调整和发展方式的转变;采取有效措施,积极应对国内、国际日趋复杂多变的经济环境,推动广州工业持续稳定快速增长,圆满完成“十一五”时期的各项任务。

    一 工业生产规模快速扩张,五年两大跨越精彩耀眼

    (一)工业生产规模五年跨越两个大关,各年增速波动趋于平稳

    “十一五”期间,广州工业生产在大企业、大项目推动下,保持了快速增长的好势头,取得了令人瞩目的发展成果。工业生产规模在受到金融风暴冲击后,仍在短时间内跨越了两个大关,精彩纷呈。工业总产值在2008年跨越1万亿元(达11468.40亿元)大关后,于2010年跨越了1.5万亿元大关,达15329.21亿元,比2005年增长了2.1倍;“十一五”期间工业总产值年均增长15.8%,与“十五”期间的年均增长速度相比较,低2.5个百分点。2010年实现工业增加值3644.96亿元,比2005年增长了1.9倍;“十一五”期间年均增长13.3%,与“十五”期间的年均增速相比,低3.0个百分点。

    “十一五”期间,广州工业生产经历了“快速增长—增速回落—快速回升”的过程。工业总产值各年增长速度呈“两头高、中间低”的走势。2007年受国内外经济向好等因素影响,工业生产增长较快,达20.1%,成为“十一五”期间增速最高的年份。2009年受金融风暴的影响,工业生产增速在2008年快速回落的背景下,继续小幅回落,仅增长11.7%,成为“十一五”期间增速最低的年份。纵观“十一五”期间广州工业总产值各年增速,波动仍较明显,但好于“十五”时期。增速最高的年份比增速最低的年份高出8.4个百分点,比“十五”时期两者之间的差距缩小了3.2个百分点。工业总产值增长波动系数[1]为3.7,小于“十五”时期的5.0(见图1)。

    图1 “十一五”时期各年工业总产值与增速

    (二)调整优化工业生产布局,萝岗、番禺和黄埔区工业生产规模位居前三名

    为实现工业生产快速稳定增长,各区、县级市按照“十一五”时期的发展规划,积极抓好工业生产,各区、县级市工业实现全面增长,带动全市工业生产规模跃上新台阶。2005年在全市12个区、县级市中,仅有萝岗区的工业总产值超过千亿元;至2010年共有6个区、县级市工业总产值超过千亿元。从生产规模上看,2005年工业生产规模位居前三名的分别是萝岗区、黄埔区和番禺区。2010年工业生产规模位居前三名的依然是这3个区,位居第一位的仍是萝岗区,番禺区由原来位居第三,上升为第二,黄埔区退居第三(见表1)。

    表1 2005年、2010年各区、县级市工业总产值及排名

    按照“南拓、北优、东进、西联、中调”的城市发展战略,“十一五”期间,广州加大工业生产布局调整力度,将工业发展的重点放在萝岗、南沙、番禺和花都四个新区及黄埔区、增城市,稳定发展中心城区工业生产,各区、县级市工业总产值占全市工业总产值的比重发生了较大的变化。工业总产值比重上升的区、县级市有花都、萝岗和南沙区,其中南沙区的比重上升幅度居先,达6.0个百分点;萝岗区的比重上升4.7个百分点。除增城市的比重持平外,其余8个区、县级市的比重均有不同程度的下降,其中白云区的比重下降幅度最大,达2.8个百分点(见表1)。

    (三)广州规模以上工业总产值稳居国内八大城市前六名

    从规模以上工业总产值居前八位国内城市的比较看,2005年生产规模居首位的是上海市,完成规模以上工业总产值15806.78亿元,随后是苏州市和深圳市;北京和天津市分居第四和第五位,广州完成规模以上工业总产值6032.09亿元,居第六位,仅有上海市的38.2%。五年以后,2010年规模以上工业生产规模居前三位的城市依然是上海、苏州和深圳;居第四、第五位的是天津和佛山市。广州的位次不变,仍居第六位,仅有上海市的49.1%;与2005年的差距有所缩小。从增长速度看,2010年天津市以同比增长31.7%的速度,位居八大城市第一位;广州居第七位,仅高于深圳市。

    二 加快工业经济结构优化调整,增强工业发展动力

    (一)工业内部结构继续向重工业化方向优化调整,重工业对工业增长推动力强

    “十一五”期间,在汽车、造船等重工业大项目的推动下,广州重工业延续了“十五”期间高于轻工业的发展势头。2010年广州完成规模以上轻工业总产值4700.05亿元(不