一 引言：集群的发展

产业集群现象早在马歇尔时代就已存在，那时英国谢菲尔德的刀具制造集群和德国的印刷机械制造集群都是闻名遐迩的世界级产业集群。中国自改革开放以来，也逐渐诞生了以浙江和广东等地“块状经济”和“专业镇”为代表的大量产业集群，如浙江嵊州的领带产业集群、诸暨大塘袜业集群，广东西樵镇纺织业集群、狮岭的皮革皮具产业集群、新塘的牛仔产业集群、古镇的灯饰产业集群等。

进入21世纪，尤其是近些年，东部地区大部分产业集群已处于成熟或相对成熟期，特别是一些劳动密集型产业集群，随着劳动力成本、土地成本等商务成本的上升，以及环保标准的日趋严格，提升当地产业竞争力，已成为集群所在地政府面临的主要挑战之一。本研究将围绕劳动密集型集群产业升级，提升产业竞争力这个核心问题，以广州狮岭皮革皮具产业集群为案例，从集群的视角对此展开分析，力求能为相关部门提供决策建议。

二 狮岭皮革皮具产业集群的发展与演变

（一）狮岭皮革皮具产业集群的发展

1.历史溯源

狮岭皮革皮具产业的发展源于20世纪70年代末，最早由狮岭义山村的农民从事这个行业。70年代末，改革开放政策刚刚实行，由于义山当地缺少耕地，民众生活困苦，为了改善村民的生活水平，村委会决定利用村里人钟守文在皮袋销售市场上的关系，生产皮手袋，从此开始了狮岭人生产皮革皮具的历史。

在义山村的集体手袋厂关闭之后，剩余的各种皮革碎料被部分社员买走，自己试着做皮袋卖。在最初“下海”人的带动下，整个村庄越来越多的人加入到这个行业。到了20世纪80年代，义山皮革皮具产业的发展，使得来往于军田火车站与广州的两趟火车人满为患，几节车厢都是背着口袋扛着皮革的客家口音的义山人，口袋里装满了各式皮革手袋。1992～1993年是义山村皮革加工业的鼎盛时期，全村有400多户人家从事皮革加工，占了全村总户数的6成左右。

义山人通过卖皮袋致了富，邻近的几个村也纷纷投资买缝纫机，做起皮袋生意，家庭作坊式的皮袋生产在各村铺开。皮袋厂的日益增多，需要大量的原材料，于是有人想到开店做皮革批发生意。军田村在公路旁建商铺，全部出租给社员卖皮革及制袋用的五金、拉链等配件。基于庞大的原材料需求，大量的商家到这里来采购原材料，使这里成了狮岭的第一条皮革街——军田皮革街。

军田皮革街的兴盛，引起了狮岭镇政府的高度重视，在当时的花都市委、市政府的支持下，狮岭镇政府决定在铁路东侧兴建皮革城。皮革街1989年开始动工兴建，于90年代初建成。在政府的鼓励下，不少个体商户搬入皮革街做生意，皮革街生意开始红火。后来，政府又在107国道边进行皮革街二期工程。经过十多年的改造和扩建，狮岭皮革一条街终于成型。为了扩大发展空间，提高基础设施水平及为商家服务水平，促进当地皮革皮具业的进一步发展，政府又建设了狮岭（国际）皮革皮具城，并把它定位为国际化的皮革皮具销售中心。

经过二十多年的快速、稳步发展，狮岭逐渐成为了我国著名的皮具之乡，在2002年被中国轻工业联合会和中国皮革协会联合授予“中国皮具之都”的光荣称号、被广东省、广州市确定为首批中心镇村建设试点单位。当地所产的皮具占全国皮具产量的1/3，年产值超过200亿元。同时，与国际的交往也日益增强，分别与法国CTC集团开展合作，并且为外国厂家进行代工生产，产品直接进入国际市场。

2.集群形成

狮岭镇皮革皮具产业集聚区已达23平方公里，是全国规模最大的皮革皮具产业集聚区。因此，狮岭镇皮革皮具产业发展的最大优势还是其已形成的完善的产业结构、产业网络、大量生产、销售、经营、管理、科技人才的集聚以及由于相关企业高度集聚而导致的技术的创新扩散等。这一优势是狮岭皮革皮具产业历经几十年发展积淀形成的，是其他新兴皮革皮具产业集聚区在短时期内根本无法比拟、不可能复制的。

目前，狮岭已形成大量企业的集聚。由于皮革皮具产业的发展，狮岭镇近年来不断规划建设了金狮工业区、岭南工业区、芙蓉工业区、南方工业区、欧洲工业区等多个基础设施完善、产业链完整的工业园区，总面积超过11635亩，国内名牌皮具生产企业在此集聚。

大量专业人才的集聚。作为全国最大最发达的皮革皮具产业集群，一方面狮岭镇本地已经聚集了一定数量的