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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    日本地震海啸对广州就业形势影响调研报告

    作者:广州市人力资源市场服务中心课题组 出版时间:2012年06月
    摘要:对日经贸往来是广州经济结构中的重要部分。2011年3月日本东北部发生里氏9级地震并引发海啸和核泄漏事故,对日本国内乃至全球经济都造成巨大影响,也对广州的经济社会带来一定冲击。课题组通过问卷调查、组织座谈、电话访谈、实地走访等形式研究日本地震以来广州企业用工情况的变化,深入探讨分析日本地震对广州近期和中长期就业形势的影响。调查结果显示,从短期看,广州汽车、电子等与日本关联度较高产业在地震发生后,阶段性停产停工有所增多,用工规模和招聘意愿下降,就业形势出现短期下行波动;从中长期看,地震后日本产业链的全球转移布局,为广州主动承接国际高端产业转移,在更高层次上参与国际分工创造了条件,为提升广州经济发展质量创造了良好的外部环境,为广州吸纳更多的国际高端人才入穗就业,提升广州就业规模和层次,调整就业结构孕育了新的契机。
    Abstract:Japan's economic and trade is an important part in Guangzhou's economic structure. In March 2011 Japan northeastern nine magnitude quake happened and triggered a tsunami nuclear leakage accident. Japan caused great effect on global & its domestic economy and Guangzhou was brought certain impact. Through the questionnaire survey, group discussion, telephone interview, field onsite visit, the task group conducted the research on the Guangzhou enterprise labor employment issues after the Japan earthquake and analyzed of its impact on medium and long term employment situation. According to the research, in the short term, the Guangzhou automobile, electronics, and other highly connected industries with Japan showed the increasing periods of down time and the dropping employment rate or labor scale. Employment situation appeared short-term downside fluctuations, In the medium long term, Japanese industry chain after the earthquake placed the global transfer layout, actively undertook our international industrial transfer in the high-end, higher levels to participate in the international division of labor, which created the conditions to improve the quality of economic development, a good external environment for Guangzhou recruiting more international high-end talents. The transformation bred new opportunities for the employment scale adjustment.

    一 研究背景

    2011年3月11日,日本东北海域发生里氏9级强烈地震并引发大规模海啸、核泄漏事故等次生灾害,不仅造成了日本国内大量的人员伤亡、财产损失和经济破坏,也对全球贸易伙伴带来不可避免的影响。日本作为全球第三大经济体、广东省重要的对外贸易伙伴、广州第一大进口来源地,在世界经济全球化的格局下,势必会对包括广州的经济增长和产业发展产生深远和长期的影响。

    (一)日本地震对国内及全球经济的主要影响

    据日本商工会事务联络所、日本贸易振兴机构广州代表处介绍,由于地震及海啸震中30公里范围内分布着包括核能、电气元器件、半导体、液晶玻璃基板、电器制造、钢铁、化工等日本国内重要产业,这些受灾严重的产业在全球产业供应链环节占据着非常重要的核心地位。企业遭受重创,灾区交通物流中断,企业生产和运输能力中断,短期内将从几方面影响全球合作伙伴:一是短期内造成了世界各地关键零部件供应中断、下游企业工人无法正常生产。二是物流受阻、原材料价格上升等因素,必然会对下游加工企业的生产和出口供货能力形成负面冲击。三是日本地震引发的资源价格变化,也将对相关产业产生不同的冲击。四是随着日本灾后重建以及紧缺日用必需品需求的增多,这些商品的进口需求将会增多;震后经济不景气企业订单减少,对下游供货商将会带来冲击,日本对外贸易进出口结构将会呈现调整。

    据全球性市场调研机构IHSAutomotiveInsight 2011年3月24日表示,日本特大地震造成的汽车零部件供应短缺现象或削减全球范围30%的汽车产能。

    (二)广州与日本的主要经济联系

    据广州外经贸部门提供数据,日本多年来一直是广州第一大进口来源地,2010年取代美国成为广州第二大贸易伙伴,双边贸易额达139.53亿美元,占全市进出口总值的13.44%。日本在穗投资项目主要集中在汽车、化工及电子等先进制造业,约占日本在穗投资的九成。

    经过“十一五”时期的发展,以日系汽车生产制造为主的广州汽车产业,已经成为广州汽车、电子和石油化工制造业三大支柱产业的首重。据《中国广州汽车产业发展报告(2009)》,[1]2008年广州汽车产量已居全国第一位。2010年汽车产量已经达到135.84万辆。到2015年,广州将力争实现整车年产能力450万辆,汽车零部件产值超过1500亿元,新能源汽车产能15万辆,打造2家产值超千亿元的特大型汽车制造企业,成为世界级汽车制造基地。作为广州的战略性重点支柱产业,日系汽车产业集群在广州城市经济和产业发展中举足轻重。

    据广州市外经贸局提供数据,截至2010年12月,日本在穗投资累计项目498个,实际使用日资金额33.72亿美元,占全市累计吸收外资的6.6%,在120个国家(地区)中排第三位。日资在广州主要投向汽车、电子和化工产业,分别约占全市汽车、化工和电子行业利用外资的46.7%、3.0%和3.3%。其中,日资汽车、电子企业占穗日资企业总数的23.49%。2010年,广州从日本进口的汽车零部件、集成电路、电子元件等机电产品约占从日本进口总额的63%,金额高达70亿美元。从进出口商品结构看,广州对日本出口的产品分散且以劳动密集型产品为主,主要包括:空气调节器、汽车零部件、家具及零件、化工产品、纺织服装和印刷电路等。而从日本进口的主要产品为机电产品、贱金属及其制品、化工产品等。

    据市外经贸局提供数据,2010年在穗年检的日资企业共376家,用工规模11.5万人。其中,用工规模超过4000人的主要日资企业有:广汽本田企业有限公司、广汽丰田汽车有限公司、明幸电子(广州南沙)有限公司、广州松下空调器有限公司和三菱电机(广州)压缩机有限公司等。

    (三)调研对象及方法

    本调研通过调查2011年3月日本地震以来广州企业用工情况的变化,深入探讨分析日本地震对广州近期和中长期就业形势的影响,以期为广州“十二五”期间就业服务管理工作的完善提供参考。

    调研对象主要为三类涉日企业:一是日本在穗投资企业,尤其是电子、汽车等重点项目日资企业;二是对日进出口贸易金额较大、居前20位次的本市企业;三是考虑有可能在日本灾后重建中需求增多的建材、陶瓷、环保等行业企业。

    受访企业共183家,按经济类型划分:日商独资40家(占21.85%)、中日合资18家(占9.84%)、内资35家(占19.13%)、其他企业90家(占49.18%)。

    按行业类型划分:制造业122家,占66