一 我国赛马业发展的特征与问题

1.我国赛马业发展的特征

赛马是人类驾驭马匹进行的一种竞技活动，是世界性的传统体育活动。我国的现代赛马活动，始于19世纪60年代，到了20世纪30年代，除了香港的赛马业迅速发展外，上海有2个赛马场，天津有3个赛马场，全国的赛马场逐步发展到20多个。在1952年8月举行纪念“八一”建军节25周年的运动大会上，进行了赛马比赛；在1959年举行的第一届全国运动会上，来自13个省市的226名选手参加赛马角逐；1960年举行了全国马术锦标赛。由于历史的原因，一直到1982年之前，我国再也没有举行过赛马比赛。

1982年，我国申请加入国际马术联合会。从当年起每年举行一次全国马术锦标赛。赛马被列入全国锦标赛正式比赛项目。20世纪90年代，古城西安率先打响了现代赛马第一枪。

1991年4月，新中国第一个赛马俱乐部在深圳诞生，第二年该部就举行了“猜头马”平地赛。1992年4月26日。“金马杯中国马王广东邀请赛”在广州市郊黄村开锣。继广州马王赛之后，全国各地的赛马活动此起彼伏，在宁波、北京、武汉先后均有赛马活动举行，各级政府、企业与民众对于赛马的需求极为旺盛。

我国目前开展较为普遍的为平地赛马，该项目曾列入第一届全国运动会，由于经费短缺等原因曾一度中断，近年来逐渐恢复。随着休闲体育多元化发展，有着“贵族运动”之称的赛马运动被越来越多的中国人接受和喜爱。当赛马运动成为体育生活中一项重要而有趣的内容时，人们将体会到绿色、生命、健康、快乐的内涵。

2.我国赛马业发展存在的问题

虽然全国各地有赛马会的诞生和运营，但有许多经营时间不长就关门停业，其中主要原因在于：

（1）缺乏法规的监管。国内赛马业的发展一直没有一个专门部门进行监管，对于赛马业的经营、发展没有一个职权部门给予管理意见，往往是出现了问题才想办法解决，解决不了就令其停业。在这种不健全的管理与监管机制下，马场经营就会出现漏洞，若得不到及时解决问题就会越积越多，进而导致马场经营不善，以致最终停业。

（2）粗放经营，缺乏有效管理。武汉、广州、宁波等地的赛马场多是与港资合资经营，由于在管理方面经济不足，过分依赖港方，在基础设施建设完成之后，对于以后如何发展设想得过于简单，粗放式经营在运行中就不可避免地出现入不敷出的情况。

（3）巧立名目，借赛马发展房地产行业。武汉的东方马城项目在武汉市金银湖畔划地1600亩，总投资达2亿美元，在这个项目的带动下金银湖片区成为武汉地价、房价涨幅最快的板块之一。目前，金银湖片区住宅价格已从2001年的800元/平方米，上升到2009年的5000元/平方米。金银湖片区的房价上涨，带动了整个东西湖地区地价的上涨。

（4）鱼目混杂，有违竞赛公平。马场赛马的场次多由建设者决定，马匹和骑手的选择对于观众来讲透明度不高，竞赛中有违公平的情况时有发生，而对于违规的处罚也没有明确法律法规解决，因此使赛事有失公正，不利于赛马业的发展。

（5）经营不善，遗留大量债务。广州赛马场停业时负债累累，原因之一就是赛马没有合法化，而管理不善也是重要原因。严格有效的管理制度的缺失，造成一边赛马一边亏损。停业后数年，赛马场一直在困境中求生，靠出租外围地皮维持生计。目前，赛马场商圈进驻了100多家商企，形成了餐饮业、康体娱乐业、汽车城三大经营板块，但由于赛马场停业时已负债累累，因此现在仍有12亿元的债务。

二 香港赛马业发展的历程与特征

1.香港赛马的历史发展

香港不仅是全球最大的国际金融商贸中心，也是一个国际赛马之都。1846年香港首任总督清理了黄泥涌一带沼泽地（现跑马地）开辟马场，取名“快活谷”。

1884年，香港赛马会正式成立，自1914年10月更改会章后赛马会成为一个不牟利的慈善机构。时至今日，香港交纳善款最多的就是香港赛马会，每年拨款逾10亿元港元，几乎惠泽于香港市民生活的每个环节，如医院、体育、康乐设施、护老院、学校、文化设施、博物馆、香港海洋公园、香港大球场以及遍布港九的健康保健中心，等等。

香港回归祖国以来，依旧是马不停蹄，马赛不断。每年9月至次年的6月，每逢周末双休日和周三晚，跑马地和沙田马场马蹄奔腾，气氛火暴。

当香港成为奥运会协办城市后，在不足两年的时间里，建成一个长1750米、宽10米的越野赛