晋江经济社会发展取得显著成就的背后是晋江人开拓创新、艰苦创业、敢为人先的奋斗历程。今天我们回过头来审视改革开放以来近三十年晋江经济社会发展的进程，以1992年撤县建市为标志，大体可以概括为前后两个阶段：1992年之前的十四年，晋江成功地探索出了一条适合晋江实际的农村工业化道路——晋江模式，在20世纪80年代，它成为中国农村经济工业化道路的四大模式（其他三个模式是苏南模式、温州模式和珠江三角洲模式）之一而享誉海内外。在晋江模式下，晋江经济实现了历史性的跨越式发展，这是晋江发展的第一次飞跃。1992年以来的十五年，是晋江在解决农村工业化问题的基础上，在工业化、城市化、社会事业现代化发展进程中，统筹城乡协调发展、统筹经济社会协调发展，全面推进区域现代化建设，带动晋江模式新发展，实现了晋江发展的第二次飞跃。

一 农村工业化道路的实践：晋江模式的开拓

1978～1991年，是晋江广大干部群众在改革开放的大好历史机遇背景下，大胆探索、勇于创业的重要历史时期。这一时期，晋江人在大形势下，充分结合本地实际，整合各种资源，成功开拓出一条具有晋江特色的农村工业化道路——晋江模式。

晋江模式是建立在农业发展的基础上的。农村要发展，农业生产力的解放是基本前提和基础。1978年党的十一届三中全会拉开了中国农村经济体制改革的序幕，晋江人抓住这一历史机遇，在两年多的时间里，在全县范围内普遍实行了以农户承包为基础，集体经营与家庭经营、统一经营与分散经营互相结合、互为补充、互相促进的双层经营体制。到1983年底，包干到户已成为全县生产责任制中最普遍的形式。由于家庭联产承包责任制的推行，农村生产力得到极大的发展，农业生产得到很大提高，1985年农村人均纯收入比1978年增长了3.9倍，达到525元。

家庭联产承包责任制极大地调动了农民的生产积极性，农业产量大幅度提高，但由于人多地少（当时晋江人均耕地只有四分多一点，而且大部分是低产的丘陵红壤地和滨海沙质地、盐碱地），单一经营（只搞种植业），增产并没有给农民带来多大的增收，许多农村出现“高产穷队”现象，存在大量剩余劳动力找不到出路的问题。晋江党政领导由此深切地感到，仅在有限耕地上做文章，根本解决不了农村发展和农民贫困的问题，必须引导农民广开生产门路，尤其是要把工业引进农村，通过大力发展乡镇企业，实现农村工业化，才能使广大农民真正摆脱贫困，1980年8月，晋江县委根据党的十一届三中全会提出的解放思想，实事求是，一切从实际出发的精神，大胆冲破计划经济的政策束缚，出台《关于加快发展多种经营和社队企业的若干问题的规定》，明确宣布允许农民集资办企业，以后又在几次全县农村工作会议上，相机宣布允许集资企业雇工，允许股金分红，允许供销人员按业务量提成，允许价格随行就市等措施，并鼓励村一级非脱产干部带头集资办厂。在发展联户集资企业的过程中，晋江积极利用“三闲”（闲置房子、闲置资金、闲置人员），以及海外资金、技术，发展“三来一补”（来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易）业务，开拓外向型经济发展途径，同时在县内兴办小商品市场等，这些就是后来被总结为“以市场调节为主，以外向型经济为主，以股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的晋江模式。

联户集资的乡镇企业成为晋江模式的鲜明特征，这一模式在促进市场经济的发展、提高人民生活水平方面显示出重要的作用，但是它的发展历程并不平坦，一开始就处于“姓资姓社”争论的风风雨雨中。对此，晋江党政领导态度鲜明地认为群众集资企业有四个有利：把生产要素组合起来，有利发展生产；增加国家财政收入，有利国家富强；增加就业机会，有利提高人民群众生活；增加乡镇、农村收入，有利集体积累，有利兴办社会事业和福利事业。因此，乡镇企业不是多了，而是少了，还要放胆大干。在晋江县委、县政府的鼓励和支持下，联户集资的乡镇企业发展成为晋江经济的主体。但是，总体来看，这一时期由于正值改革开放初期，无论是在宏观经济环境，还是微观经济管理方面，市场经济的规范体系尚没有建立，同时乡镇企业技术力量较差，工人素质较低，企业规模小，层次不高，布局分散，晋江县能源、交通、通讯等