2011年的国际经济环境不亚于2008年的金融危机：欧元区债务危机持续恶化，全球经济成长放缓，新兴市场实施紧缩政策，美国经济复苏乏力，日本发生地震与核事故等等。面对如此复杂严峻的国际经济环境，中央和地方政府都采取了多项措施“稳增长、调结构、促平衡”，加快对外贸易发展方式转变，使北京进出口贸易基本实现了平稳较快增长。目前，全球经济前景的不确定性加大了未来数月贸易出口下行风险。同时，贸易增长模式存在的缺陷也日益突出。加快贸易发展模式转变已经成为各界的共识。

一 北京地区对外贸易发展现状

（一）对外贸易基本实现了平稳较快增长，但出口贸易增速显著回落

2011年，尽管国内外经济错综复杂，北京地区对外贸易基本实现了平稳较快增长，贸易规模仍创历史新高。1～10月，北京地区外贸进出口总值为3175亿美元，比上年同期增长30.4%，外贸规模已超2010年3017亿美元的全年水平（见图1）。1～10月，地区贸易进口、出口规模基本保持平稳，但是，累计同比增速回落态势明显。其中，1～10月，出口481亿美元，同比增长6.1%；进口额为2694亿美元，同比增长36%。贸易逆差继续扩大，1～10月累计贸易逆差2213亿美元，同比增长44.9%。

图1 2010年10月～2011年10月北京地区对外贸易发展总体情况

北京是中国经济国际化水平最高和贸易规模最大的城市之一，北京地区外贸规模在全国各省（市）中位列第四，占同期全国进出口总值的10.7%。其中，进口规模占同期全国进口整体规模的近五分之一，出口占同期全国出口整体规模的3.1%。与全国贸易增长情况相比，北京进口增速领先于全国整体水平，出口增速则大幅低于全国整体水平（见图2）。2011年1～10月，进出口同比增速高出全国整体增速6.2个百分点。其中，进口增速高出全国整体增速9.1个百分点；出口增速比全国低近16个百分点。值得关注的是，10月份当月北京地区出口增速年内首次超越全国整体增速，高出1.4个百分点，差距有逐步收窄趋势。

图2 2011年1～10月北京与全国贸易增长速度比较

（二）一般贸易和国有企业主导地区进口贸易，加工贸易出口下滑明显

北京地区一般贸易进出口的主要方式，是地区贸易增长的主要拉动力量。2011年1～10月，一般贸易进口占北京地区进口总额的90%，其出口占北京地区出口总额的50.6%。由于国内劳动力成本上升、全球通货膨胀压力以及国内经济转型升级的不断推进给加工贸易发展带来一定挑战，加工贸易出口下滑明显。

国有企业在地区国际贸易的主体地位增强，对北京实现外贸进出口增长贡献最大。国有企业进出口占同期北京地区进出口总额的68.8%，其中进口占同期北京地区进口总额的71.6%，出口占同期北京地区出口总额的53%，比重均是最大。外商投资企业贸易出口下降。

2011年北京地区外贸发展的亮点之一是体现经济活力的私营企业贸易进出口保持高速增长。随着北京经济国际化的深入发展，中小企业参与国际贸易日益活跃。1～10月，私营企业贸易进、出口同比增长均超过33%。虽然目前贸易规模还不大，但是增长势头较强劲，在北京进出口总额中的比重较上一年均有所提高（见表1）。

表1 2011年1～10月北京地区进、出口贸易方式情况

（三）主要大宗出口商品出口降幅较大，对地区出口增速下降产生重大影响

手机、成品油、钢材、船舶（或煤炭）及服装是北京地区出口产品最多的前5大类商品，合计出口值占全市出口总值的比重基本保持在40%左右。

北京是全国第二大手机出口基地。手机出口在地区出口中占有举足轻重的地位。2011年1～10月，手机出口额为68.5亿美元，同比下降23.9%；同期，成品油出口额为42.3亿美元，同比下降20.3%；钢材出口额为24.7亿美元，同比增长34.7%；船舶出口额为19.6亿美元，同比下降8.7%；服装及衣着附件出口额为16.6亿美元，同比增长12.5%；集成电路出口额为11.4亿美元，同比下降3.8%；农产品出口额为10.2亿美元，同比增长26.7%。

占北京地区出口商品前两位的手机（占出口总值的14.2%）及成品油（占出口总值的8.8%）出口大幅下降（手机下降23.9%，成品油下降20.3%）是导致整体出口下滑的主要原因。

（四）北京作为全国进口集散地的功能进一步凸显，为“促平衡”发挥积极作用

北京作为全国大型央企和国企的总部聚集中心，进出口贸易集散地功能非常突出，尤其在大宗