当今世界，二十国集团（G20）作为发达国家与新兴市场国家进行国际对话与合作的重要平台，发挥着越来越重要的作用。据统计，该集团拥有全球65%的人口，国内生产总值约占全球的85%，贸易额占全球的80%，在国际货币基金组织和世界银行所占的股权份额约为65%，可以说，G20在全球经济中占据举足轻重的地位。当前，国与国之间综合国力的竞争越来越表现为国家创新竞争力的较量，国家创新竞争力已成为支撑和引领世界经济发展和人类文明进步的主要动力。毋庸置疑，G20作为全球经济发展的重要“火车头”，它在全球科技创新中表现出的竞争力和活力将决定世界科技创新的未来和方向。本部分着重对2014～2015年G20国家创新竞争力以及创新竞争力中各要素的排名变化进行深入分析，从中找出G20国家创新竞争力的推动点及影响因素。

1 G20国家创新竞争力总体评价

1.1 G20国家创新竞争力评价结果

根据国家创新竞争力指标体系和数学模型，课题组对2014～2015年G20国家创新竞争力进行评价^[1]。表1-1列出了本评价期内G20国家创新竞争力的得分、排位及其变化情况，以及下属5个二级指标的评价结果，图1-1、图1-2、图1-3直观地标出了2014年和2015年G20国家创新竞争力的排位及其变化情况。

表1-1 2014～2015年G20国家创新竞争力评价比较

图1-1 2014年G20国家创新竞争力的排位情况

图1-2 2015年G20国家创新竞争力的排位情况

图1-3 2014～2015年G20国家创新竞争力的排位变化情况

1.1.1 G20国家创新竞争力综合排名及其变化

图1-4直观地展现了2014年和2015年G20国家创新竞争力的得分、排名情况。

2015年G20国家创新竞争力处于第一方阵（1～5位）的依次为：美国、英国、韩国、德国、日本；排在第二方阵（6～10位）的依次为：法国、澳大利亚、中国、加拿大、意大利；处于第三方阵（11～15位）的依次为：俄罗斯、土耳其、墨西哥、沙特阿拉伯、巴西；处于第四方阵（16～19位）的依次为：阿根廷、南非、印度、印度尼西亚。

2014年G20国家创新竞争力处于第一方阵（1～5位）的依次为：美国、德国、日本、韩国、英国；排在第二方阵（6～10位）的依次为：澳大利亚、法国、中国、加拿大、意大利；处于第三方阵（11～15位）的依次为：土耳其、俄罗斯、巴西、墨西哥、沙特阿拉伯；处于第四方阵（16～19位）的依次为：南非、阿根廷、印度、印度尼西亚。

2014～2015年，共有13个国家的创新竞争力排位发生变化，其中上升幅度最大的是英国，上升了3位，韩国、法国、俄罗斯、墨西哥、沙特阿拉伯、阿根廷均上升了1位；下降幅度最大的是德国、日本、巴西，均下降了2位，澳大利亚、土耳其、南非均下降了1位。此外，没有国家发生跨方阵变动。

1.1.2 G20国家创新竞争力综合得分及其变化

由图1-4可知，G20国家创新竞争力得分呈阶梯状分布，且差异非常大。2015年，只有美国1个国家的创新竞争力得分达到70分以上，其余国家均低于60分；其中，有5个国家介于50～60分，有4个国家介于40～50分，没有国家介于30～40分，6个国家介于20～30分，3个国家介于10～20分。

国家创新竞争力得分较高的主要是发达国家，9个发达国家全部处于第一方阵和第二方阵，前10位中只有排在第8位的中国是发展中国家。这突出反映了发达国家长期以来经济、社会发展基础较好，创新投入、创新人才资源和创新制度环境优势明显，因此，这些国家的创新能力和竞争力也比较强。国家创新竞争力得分较低的主要是发展中国家，集中分布在第三和第四方阵，这是由于这些国家的经济社会发展水平相对较低，而且在创新环境、创新投入、创新效益等方面都还与发达国家存在明显的差距，需要花大力气来改变这种状况，不断提升国家创新竞争力。

G20国家创新竞争力得分的变化情况见表1-2。

由表1-2可知，2014～2015年，共有14个国家的创新竞争力得分下降，4个国家得分上升，最终使得G20国家创新竞争力平均得分下降了0.8分。

有7个国家的得分下降明显，降幅均在1分以上；其中土耳其的下降幅度最大，达到4.5分，澳大利亚的降幅也达到4.1分。英国和阿根廷的得分上升比较明显，分别上升了2.8分和3.1分。

表1-2 2014～2015年G20国家创新竞争力总体得分变化情况

图1-4 2015年和2014年G20国家创新竞争力得分及排位情况

1.1.3 G20国家创新竞争力要素得分及贡献率

表1-1也列出了2014～2015年G20国家创新竞争力二级指标的评价结果，展示了国家