一 2016年互联网健康医疗的总体发展情况

（一）2016年互联网健康医疗发展形势和背景

当前我国既处在全面建成小康社会的关键时期，又处在改革发展的转型期，作为国家深化改革的重要部分，我国的医疗卫生事业也在迅猛发展和改变。2016年是医疗改革风起云涌的一年，国家陆续出台了许多重磅的医改政策文件，如在2016年10月25日，中共中央、国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》，确立了“以促进健康为中心”的“大健康观”，为未来十几年中国医疗卫生行业的布局和发展指明了方向。这也标志着医疗卫生服务体系正在从以治病为中心向以人民健康为中心转变。

这个转变的过程与人口老龄化、慢性疾病增长、全面两孩政策实施等趋势相伴，又面临着医疗资源总量不足、分布结构不均衡、基层服务能力薄弱等问题。此时互联网等新兴信息技术迅速崛起，不仅持续深入地改变了卫生和健康领域的发展方式，使服务模式和管理方式得到创新，还在满足广大人民群众医疗健康需求方面提供了更多选择与可能。更令人期待的是，这种改变从2016年开始持续发生。

过去几年，以互联网为代表的新兴信息技术与医疗的结合的确迸发了前所未有的活力，甚至催生了一个形态完全不同于以往的全新行业——互联网健康医疗。互联网健康医疗的高速成长有几个方面的表现，包括行业规模的快速扩大、覆盖人群范围的不断扩大、商业模式的突破创新等。而互联网健康医疗的崛起，也给我国的医疗服务市场带来更多想象空间。比如，在线问诊为患者就医带来了巨大的便捷性，提高了整个医疗体系的运转效率；智能硬件和移动互联网所累积的健康医疗大数据，为个性化精准医疗创造了可能；以往看似牢不可破的公立医院的围墙正在被打破，医生个人的品牌和团队间的协作都因互联网而得到强化……部分参与者畅想着互联网健康医疗的“颠覆”，同时也有人谨慎地称之为创新。总之，几乎所有人都相信，互联网健康医疗的发展将是大势所趋。

作为新生事物，互联网健康医疗面临着现有政策体制的壁垒、既得利益者的抗拒，以及医疗服务线上化不足等客观困难。这些都导致了互联网健康医疗企业在商业化上的困境，尤其是在过去的2016年中，伴随着“资本寒冬”的声浪，这种困境更是成了唱衰互联网健康医疗行业的温床。但好处就是，它加速了狂热的退去和向理性的回归。同时，以平安好医生完成A轮融资5亿美元为标志性事件，互联网健康医疗经过了“爆发元年”的2014年，走过了“资本逐鹿”的2015年，在2016年行业投资事件有增无减。2016年医疗健康领域的投资事件是2013年的近20倍，是2014年的3倍以上，资本市场在医疗健康领域的投资欲望依然强烈。这表明在当前改革背景下，互联网健康医疗对资本市场有着持续的吸引力。

得益于技术的飞速发展，互联网健康医疗模式也在持续进行变革和创新，这也对政策规范和管理提出了新的要求。一方面，宏观政策目前还面临一定的不确定性，技术和服务的发展创新，可能使医疗服务游离于政策监管之外；另一方面，传统医疗的改革和发展也需要国家政策创新的推动。政策的变革可以为我国的基层医改、医保支付、医药改革和药价市场的技术发展和应用提供持续动力。

云服务和大数据的紧密关联融合是未来互联网健康医疗相关技术的主要发展方向。在云服务模式方面，随着分级诊疗的深入推进，产生了新的刚需：基层医疗机构信息化。由于基层医疗机构的经费相对有限，其在医疗信息技术建设和运行方面面临更大的经费压力，因此相对于高等级医院，其对医疗信息云服务的诉求更大，提供云服务的相关企业面临良好的发展机遇。在大数据方面，随着影像云、电子病历云的进一步发展创新，走向大数据已是大势所趋。依托大数据技术的影像云计算，不但使人工识别带来的误诊率显著下降，还能进行病程管理，提前进行识别和判断，随着基础技术的进一步发展，新技术和新发明将会在互联网健康医疗行业中诞生和广泛运用。

在基因检测和人工智能等领域，由于其有鲜明的技术驱动特色，行业中的优秀企业几乎必须具备鲜明的科技型企业特征和自己强大的研发团队，这也是这些企业的核心竞争力所在。

（二）2016年互联网健康医疗发展状况

随着我国经济的快速发展和居民收入水平的不断提高，人们的健康观念发生了