中央经济工作会议科学分析了当前国际国内形势，全面总结了2010年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就和经验，明确提出了2011年经济工作的总体要求、重要原则和主要任务。我们要紧密结合湖南实际，认真抓好贯彻落实，扎扎实实做好2011年经济社会发展工作，为“十二五”时期发展开好局、起好步。

一 2010年及“十一五”时期的经济工作

2010年是国内外经济环境极为复杂的一年，也是湖南战胜多种困难和挑战、各方面工作取得显著成绩的一年。

面对复杂多变的国内外经济环境，我们在党中央、国务院的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实中央的各项决策部署，牢牢把握经济工作主动权，着力转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生，促进经济社会又好又快发展。

面对2010年入汛以来的严重暴雨洪涝灾害，我们始终把保障人民群众的生命安全放在第一位，坚持科学决策，精细调度，全力以赴抗洪救灾，战胜了湘江流域和黄盖湖自1998年以来的最大洪灾，全省未垮一库一坝、未溃一堤一垸，最大限度地减少了人员伤亡和灾害损失，扎实做好灾后重建和生产补损工作，夺取了防汛抗灾和灾后重建的全面胜利。

我们把做好当前工作与谋划长远发展结合起来，根据中央关于加快经济发展方式转变的全面部署和制定“十二五”规划的总体要求，立足新的起点，把握发展大势，科学谋划湖南加快经济发展方式转变、推进“两型社会”建设和“十二五”时期的经济社会发展思路，作出了加快经济发展方式转变、推进“两型社会”建设的决定，省委九届十次全会通过了“十二五”规划的建议，明确了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，并围绕推进“四化两型”建设，对培育发展战略性新兴产业、长株潭试验区改革建设、教育强省和文化强省建设、改善民生、法治湖南建设、社会管理创新、湘西地区大开发等工作进行了专题研究部署，已经出台和正在制订一系列政策措施。

一年来，经过全省上下的艰苦奋斗、顽强拼搏，湖南经济社会发展持续向好，呈现经济快速增长、结构不断优化、效益明显提升、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势。

（一）经济保持又好又快发展

2010年经济总量达到15902.1亿元，增长14.5%。在经济快速增长的同时，经济质量和效益不断提高。完成财政总收入1862.9亿元，增长23.3%；规模工业企业实现利润增长46.1%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16566元、5622元，分别增长9.8%、14.5%。实现了速度、质量和效益的统一。

（二）转变经济发展方式取得重大进展

三大需求拉动的协调性增强，在保持投资强力拉动的同时，消费对经济增长的促进作用进一步显现，汽车、家电等商品零售额增长40%以上。农业基础进一步加强，工业对经济增长的贡献率超过55%，现代服务业快速发展。自主创新能力明显增强，高加工度工业、高新技术产业增加值分别增长33.5%和30.9%。全面完成“十一五”节能减排各项指标。环长株潭城市群的辐射带动作用增强，湘南地区和大湘西地区发展步伐加快，区域经济呈现争先恐后、竞相发展的良好态势。

（三）发展后劲显著增强

完成全社会固定资产投资9821.1亿元，增长27.6%。在建和新开工的高速公路48条、3922公里，2010年新开工建设铁路项目8个。长沙地铁、湘江航电枢纽、长株潭城际轻轨等一批重大基础设施项目建设顺利推进，黄花机场经改造可起降大型飞机，旅客年吞吐量突破1400万人次。制造业投资和技术改造投资大幅度增长，广汽菲亚特、华菱电工钢、比亚迪汽车等一批重大产业开发项目实施；冶金、有色金属、食品、石化等一批传统产业加快技术改造；新增建材、冶金两个过千亿产业和工程机械千亿子产业。发展的基础进一步夯实，经济素质和长远竞争力显著提升。

（四）改革开放不断深化

长株潭“两型社会”建设综合配套改革第一阶段任务基本完成，医药卫生体制改革、农村综合改革、集体林权制度改革、财政“省直管县”等各项改革顺利推进，新一轮政府机构改革圆满完成，法治湖南建设取得新的进展。对外开放的广度和深度进一步拓展，区域合作、部省合作、对外经贸合作及与央企对接不断深化，承接产业转移成效显著。美国霍尼韦尔公司、花旗银行、戴尔公司，德国利勃海尔公司，日本三菱集团、欧姆龙公司