2015年以来，全球经济形势复杂多变，世界经济在一系列不确定因素的影响下复苏乏力。在这一背景下，中国经济增速明显放缓，俄罗斯经济在结构弊病积重难返、西方对俄制裁延期、国际油价低位徘徊等多种因素叠加的影响下陷入深度衰退，中俄两国均面临着严峻的经济结构调整问题。受两国经济形势影响，中俄双边贸易也受到严重冲击，2015年出现大幅下滑。2016年以来，俄罗斯经济下滑趋势逐渐放缓，一些经济部门出现回暖迹象，中俄贸易也逐渐企稳，但可以预见的是，中俄双边贸易很难再保持前些年的高速增长，中俄经贸合作将进入调整期。

一 中俄经贸合作进入调整期

当前，全球经济复苏乏力，贸易疲软，中俄两国国内经济都面临着严峻的结构性矛盾，在这样的背景下，中俄经贸合作也进入调整期，调整期内中俄的经贸合作有以下几个特点。

表1 2000～2016年中俄双边贸易额

第一，中俄双边贸易很难保持高速增长。回顾21世纪以来中俄双边贸易发展（见表1），2000～2008年，中俄双边贸易增长迅速，大部分年份的增幅超过30%。2009年受国际金融危机影响，中俄双边贸易额出现了31.8%的下降，但2010年和2011年随着经济的恢复性增长，中俄贸易又以40%以上的增幅迅速恢复。然而，2012年以来，中俄双边贸易额波动较大，速度也明显放缓，2015年更出现28.6%的降幅。在全球经济复苏乏力、中国和俄罗斯经济均面临着结构性矛盾的背景下，可以预见，未来一个时期内，中俄双边贸易能够止跌回升，但很难再保持前些年的高速增长态势，中俄两国领导人在2011年确定的到2020年中俄双边贸易额达到2000亿美元的目标也很难达成。

第二，传统贸易结构面临转型。俄罗斯向中国出口的主要是能源和资源类产品。2016年上半年，矿产品和木材占俄罗斯对华出口商品总额的78%。对俄方而言，出口结构的低级化正是国内产业结构畸形的表现。近年来，俄罗斯为降低对欧洲出口市场的依赖，努力实现能源出口多元化，逐渐将战略重心转向亚洲，中俄能源合作不断取得新进展。在国际油价下跌的条件下，尽管能源类产品在俄罗斯对华出口额中的比重有所下降，但出口规模不减反增，使得这种贸易结构越发固化。中国对俄出口的主要为机械设备、轻工业产品、电子产品等，其中，高新技术产品及高附加值产品的比重并不高，轻工等劳动密集型产品和办公设备、小家电、电信录音设备等一般技术密集型产品比重较大，然而这两类商品可替代性强，在俄罗斯市场上还面临着日韩等国同类商品的激烈竞争，尤其是俄罗斯经济陷入危机之后，卢布大幅贬值，俄政府又大力推行进口替代政策，中国对俄劳动密集型产品的出口明显减少，此类商品在中国对俄出口总额中的比重也越来越小。此外，中俄两国贸易以产业间贸易为主。产业间贸易属于早期的贸易方式，同一产业产品基本上是单向流动的，其形成的基础是各国产业之间分工的不同，各国在不同产品的生产上有各自的成本优势，从而形成该产品的价格优势，而这种成本的优势往往来源于各自的资源禀赋或技术的差异。中俄两国主要以产业间贸易为主，这是由两国经济结构、经济发展水平和自然资源禀赋决定的，两国制造业水平的差异，导致制成品在中俄贸易中双向流动的条件并不充分。

中俄贸易结构不合理是中俄经贸合作长期存在的问题，这也从侧面体现了中俄两国经济结构的不合理。当前，中俄两国均致力于国内经济结构的调整，通过本国产业结构的优化提高出口产品的技术含量及附加值，可以说调整期也是改善和优化贸易结构的重要机遇期。

图1 2009～2015年中国对俄直接投资

图2 2009～2015年中国对俄直接投资行业分布

第三，直接投资与产能合作成为中俄经贸合作深化发展的增长点。近年来，虽然中俄双边贸易不振，但直接投资增长速度较快（见图1）。2014年之前，中国对俄直接投资额最高的年份为2013年，达到10.22亿美元，2014年又下降至6.34亿美元。2015年，中国对俄直接投资取得突破性增长，达到29.61亿美元，增长了近4倍（见图2）。从行业分布看，2015年之前，中国对俄直接投资最大的行业是农林牧渔业。2015年，采矿业和金融业对俄直接投资增长迅猛，采矿业对俄直接投资额达到14.1亿美元，占当年对俄直接投资总额的47.6%，金融业对俄直接投资额达到7.68亿美元，占25.9%，制造业也从2014年的1.15亿美元增长