一 2016年主要国家新兴产业发展态势

2016年，相较于连续三年徘徊于2.6%～3.1%水平的全球经济增速，以节能环保、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料、信息产业、现代物流等为代表的新兴产业，连续三年保持了全球产业增长极优势，2016年前三季度全球新兴产业平均增速达到7.8%，比2015年和2014年同期分别提升0.2个和0.6个百分点^[1]。同时，依托于新兴产业对科技创新及其产业化的高敏感性和强推动力，2016年新兴产业孕育出的细分行业领域（精准医疗、无人驾驶、合成生物技术等）纷纷发力，显示出令人瞩目的全球市场高成长性和强盈利性。与此相对应，全球新兴产业格局加快调整，世界各国不再追求新兴产业的全面布局，而是根据本国产业技术实力和科技研发优势，选择符合本国产业基础条件且具有全球产业引领效应的新兴产业细分领域重点培育，开启了新一轮新兴产业细分领域全球主导权的争夺。

（一）美国：抢占机器人和人工智能领域的全球技术主导权

2016年，美国将新兴产业的发展重点从国际市场规模扩张转向技术主导，机器人和人工智能领域成为新兴产业技术发力点。

1.机器人领域

2016年美国确立了技术立国的机器人产业方略。基于机器人本体制造“利润和技术含量”双低的产业特征考量，美国基本放弃重点发展机器人本体制造产业，将产业焦点转向机器人技术研发，截至2016年底，美国共向世界五大知识产权局申请1.8万余件相关产业专利，居全球首位。基础技术（控制单元、机械手、机床零件、焊接等）和高智能（太空机器人、国防机器人等）机器人成为主攻方向。2016年11月，美国发布《2016年美国机器人路线图》，明确指出“以技术确保全球领导地位”的产业发展纲要，并将“人机协作的协作机器人”确立为新增长点。在产业发展导向上，提出重点研究“材料、集成传感器和计划/控制方法”，获得“灵活的抓握机构”，开发出“部署系统化传感器、运用现代设计、更加灵活到位的机器人协调系统”，改观“机器人的宏观概念和基本行为”，特别针对制造业（机械臂）、物流业（基础导航系统）、家用业（清洁机器人和家庭伴侣机器人）、航空航天业（无人机、航天器）市场进行技术攻关。

2.人工智能领域

2016年美国取得了一系列全球瞩目的产业尖端技术重大突破。谷歌公司凭借“深度学习算法”^[2]和“混合型学习算法”^[3]开发的人工智能程序，获得了人工智能技术的国际尖端话语权；微软雷蒙德研究院凭借“指定主题对话学习算法”，将计算机语音识别率增至94.1%，首次实现计算机与人类语音识别能力的同步；劳伦斯利弗莫尔国家实验室和IBM公司凭借“真北”仿脑处理器芯片开发的深度学习超级计算机，垄断了广泛应用于网络安全、核武器模拟等领域的全球认知计算技术。同时，通过国家“大脑计划”的积极推动，美国艾伦脑科学研究所绘制出迄今最完整和最清晰的数字版人脑微观解剖学结构图谱，美国华盛顿大学研究小组公布了最新发现的97个人类大脑皮层区域精准图谱，标志着在人脑结构领域的巨大飞跃；美国国家卫生研究院研发出最新神经成像技术，用以确定人脑中影响精神健康的基因开关位置，标志着精神分析领域的监测工具获得新突破；普林斯顿大学研制出具有节点神经元响应特征的光子神经形态芯片，标志着光子计算产业的确立；明尼苏达大学通过非植入性脑机接口技术的应用研发，实现意念控制下的机械臂抓取物品，标志着脑控技术领域的全球尖端突破。

（二）日本：创新调整新兴产业发力点

2016年，受本国宏观经济不景气影响，日本新兴产业增速普遍下滑。鉴于在全球新兴产业中的优势犹存，日本抓住国内新兴产业调整的契机，一方面积极创新运营和发展模式，另一方面大力布局产业应用技术精准发力点，以期实现产业效益的量级突破。

1.运营和发展模式

日本新兴产业运营和发展模式突破主要集中在信息通信领域，在2014～2016年全球行业领先运营商营业收入持续负增长、利润率快速下滑的背景下，日本运营商KDDI凭借运营模式不断创新，截至2016年底，营业收入同比增长4.8%，净利润同比增长25.3%。其中，au Smart Value用户增长24.9%，au Smart Pass用户增长13.5%。UQ WiMAX用户同比增长89.7%。KDDI运营业绩居全球首位，其运营模式受到全球运营商的普遍关注。2016年3月和5月，KDDI分别发布了2016～2018年