一 2010年湖南经济社会发展基本情况

2010年，是国内外经济环境极为复杂的一年，也是湖南战胜多种困难和挑战、各方面工作取得显著成绩的一年。在省委、省政府的坚强领导下，全省上下认真贯彻中央决策部署，统筹做好转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生等各项工作，奋力推进“四化两型”建设，全省经济社会发展持续向好的势头更加巩固。

（一）经济平稳较快增长

2010年，湖南地区生产总值为15902.12亿元，增长14.5%，为改革开放以来第三高年份；农业基础不断加强，粮食总产稳定在600亿斤以上；农业产业化水平进一步提高，实现农产品加工销售收入3200亿元，增长24.3%；工业推动力持续提升，实现规模工业增加值5890.3亿元，增长23.4%；新增建材、冶金两个千亿产业和工程机械千亿子产业，千亿产业总数达9个；服务业发展加快，实现生产性服务业增加值2800亿元，增长13%；旅游总收入1425.8亿元，增长29.7%。

（二）增长效益明显提升

2010年，完成财政总收入1862.9亿元，增长23.3%，其中地方财政收入1066亿元，增长25.8%。规模工业企业实现利润855.5亿元，增长46.1%；38个大类行业全部实现盈利。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16566元、5622元，分别增长9.8%和14.5%。

（三）内需潜力持续释放

2010年完成全社会固定资产投资9821.1亿元，增长27.6%。民间投资活力明显增强，非国有经济投资增长36.2%，比国有经济投资快22.6个百分点。坚持重大项目带动战略，8771个扩内需项目和175个省重点项目加快推进。重点项目投资突破1400亿元，创五年来新高。积极落实扩大消费的政策措施，实现社会消费品零售总额5775.3亿元，增长19.1%。对外贸易规模超过金融危机前水平，实现进出口总额146.9亿美元，增长44.7%。

（四）结构调整积极推进

深入实施重点产业调整和振兴规划。2010年，高加工度工业、高技术产业增加值分别增长33.5%和30.9%。三次产业结构由2005年的16.7∶39.6∶43.7调整为14.7∶46.0∶39.3。出台战略性新兴产业发展规划，先进装备制造、新材料等7大新兴产业步入发展快车道。大力培育自主创新能力，全年攻克82项产业关键技术，取得专利授权13873件，科技进步对经济增长的贡献率达51%。加快实施节能减排重点工程，全面完成“十一五”节能减排目标。

（五）要素保障支撑有力

2010年，财政支出2702.5亿元，增长22.3%，重点领域支持力度进一步加大。金融机构各项存贷款余额分别达到1.66万亿元和1.15万亿元，“三农”、小企业、欠发达地区等薄弱环节贷款比重提高。基础设施、城镇建设、工业园区和民生设施等重点用地需求基本得到保障。煤电油气运供需基本平衡。全社会用电量增长16%，货物和旅客周转量分别增长16.3%、12.7%，黄花机场旅客吞吐量达到1262万人次。

（六）区域经济协调发展

出台深入实施湘西地区开发、推进湘南地区开发开放等一系列政策和规划。成功举办世博湖南周、第四届湘商大会等重大经贸活动。2010年实际到位内资1733.1亿元，利用外资51.8亿美元，分别增长20.1%和12.8%。来湘投资世界500强企业达55家。长沙地铁、城际铁路开工建设，长沙与市州高速公路“4小时交通圈”形成，长株潭核心增长极功能进一步增强。岳阳、常德、宁乡经开区获批国家级经开区，国家级园区达到9个，位居中西部前列。

（七）重点改革深入推进

长株潭城市群纳入全国首批“三网融合”试点，湘江重金属污染治理正式启动，“两型基金”筹备设立。土地集约节约利用、节能减排与环保收费改革、财税与投融资体制机制创新取得重要进展。基本医疗保障制度进一步完善，首批36个县市区基本药物价格平均下降47.1%。林权制度改革超额完成国务院验收要求。农村综合配套改革、资源性产品价格改革、金融改革稳步推进。财政“省直管县”改革全面推开。

（八）民生和社会事业加快发展

2010年转移农村劳动力就业1320.8万人，新增城镇就业70.8万人，城镇零就业家庭保持动态清零。财政用于教育、社会保障、就业、医疗卫生、环保等与民生直接相关的支出1723.5亿元，为民办实事的28项考核指标全面完成。农村养老保险试点县扩大到46个，参合农民医保补助标准提高到每人每年120元，城乡低保月人均补差分别达到155元和55元。安置“四水”流域无房捕捞渔民2274户，危房改造1727户。价格水平总体稳定，全年居民消费价格指数上涨3.1%，低于全国平均水平0.2个百分点。