一 2016年深圳市WTO事务工作开展情况

2016年，深圳市WTO事务工作围绕全市外贸稳增长和“走出去”战略，依托全市WTO事务工作体系、服务体系，贴近产业、服务企业，坚持遵循多边贸易体系规则，维护公平贸易秩序，指导企业积极应对国际挑战，主动抢占市场机遇，全力推动全市WTO事务和公平贸易工作的开展。

（一）开展全市经贸政策及规范性文件合规审核，加强合规工作有关政策的“宣贯”和交流、培训

一是积极配合市法制办，对市、区各部门移送的贸易政策规范性文件进行合规性审查。2016年，公平贸易促进署为配合市委市政府供给侧改革创新发展，共审查由市发改委、市科创委、市国税局、市经信委、市法制办、福田区企业发展服务中心、宝安区经促局等有关部门交办的法规、规章等规范性文件草案以及市委市政府的三大创新改革政策共计31件，并本着严谨负责的态度，出具WTO合规性意见共16件，对上述法规、规章等中存在的与WTO规则不一致的条款，分别指出其存在的问题和风险，并提出相应的修改意见。二是开展贸易政策合规工作“宣贯”和培训。2016年3月，为宣传和贯彻国务院和广东省人民政府《关于加强贸易政策合规工作的通知》，进一步提升贸易政策合规工作相关人员的业务能力和水平，公平贸易促进署举办“2016深圳市贸易政策合规工作会议”，省商务厅、省世贸中心、市发改委、市经信委、市财委、市地税局、市国税局、市法制办、深圳海关、深圳检验检疫局及各区法制办、经促（服）局等市WTO事务工作联席会议成员代表50余人参加了会议。广东省商务厅党组成员、公平贸易局局长余金富就全省合规工作在会上做专题发言，并请广东外语外贸大学教授为参会人员进行规则理论授课培训，较为系统地介绍了WTO原则和规则，结合案例讲授了贸易政策合规理论知识。三是正式成立了深圳市贸易政策合规专家小组，聘请了著名专家学者担任顾问，为今后合规工作提供了智力支持和理论保障。四是加强对合规性审查工作的交流，探讨其长效机制。为加强与兄弟单位在合规性审查工作上的交流，公平贸易促进署分别参加广东、广西商务系统贸易政策合规工作辅导班，并在会上就深圳市开展贸易政策合规工作的实践与经验进行了介绍与交流，得到与会者的肯定。为加强与有关高校、学术机构在贸易政策方面的学术交流，公平贸易促进署联合外经贸大学WTO研究院，与华为、一达通等重点企业开展交流。

（二）组织、指导企业应对国际贸易摩擦，维护公平贸易秩序和企业合法权益

2016年全年，深圳市共遭遇国际贸易摩擦23起，其中反倾销调查案件15起，“337调查”5起，反补贴2起，反补贴再调查1起。深圳一直是贸易摩擦的重灾区，2016年，与贸易有关的知识产权案件继续呈现高发态势。这些案件不仅涉及深圳市的中小企业，如电动平衡车企业，也涉及深圳市重点企业，如中兴通讯股份有限公司，应对工作复杂严峻。面对日益复杂的贸易摩擦形势，在国家商务部贸易救济调查局的指导下，公平贸易促进署充分发挥“四体联动”应对机制，与各级商务主管部门、行业（商）协会、企业充分协作，发挥合力，全力做好关于贸易摩擦的应对工作，包括组织召开案件应诉协调会，深入涉案企业调研，了解案情，提供相关帮助和协调，指导企业填答调查问卷，准备应诉策略等，引导企业积极运用世贸规则维护其合法权益。

为有效开展进出口公平贸易研究，总结成功案例，支持涉案企业积极应对国际贸易摩擦，公平贸易促进署根据《深圳市进出口公平贸易研究专项资金管理办法》，组织涉案企业大力开展案件应诉总结，利用市进出口公平贸易研究资金对深圳市涉案企业给予资金支持和积极引导，共受理7家涉案企业共8个项目的申请材料。同时针对WTO和公平贸易领域相关热点问题，面向社会征集课题合作单位，支持了4个相关课题（调研）的项目经费，将资金效用发挥到最大化。

此外，公平贸易促进署还协助商务部在深圳举办“2016年应对国际贸易摩擦培训班”，全国各省市、各重点行业企业100多人参加了培训，为推动全国贸易救济工作再上新台阶做出了深圳应有的贡献。

（三）积极推进贸易安全与产业损害预警系统建设，加强预警监测

一是推进“深圳市贸易安全与产业损害预警系统”第一期工程建设项目，一期工程主要针对建设和完善经贸政