出版时间:2017年06月 |
一 区域产业集群发展与演化升级
产业集群是指在特定的地理区域,具有相互联系的企业及与其发展有关的各种机构形成的产业的地理集中。研究表明,区域产业集群的最初的形成可能是因为区域自然禀赋的优势,也有可能是因为政府的某个产业政策的结果,但是企业数目一旦达到最初的关键多数,就会触发产业集群的自我强化机制,在基于外部规模经济、知识外溢、范围经济以及本地市场效应等所产生的集聚力作用下,提升区域产业集群的竞争优势,推动区域产业集群规模不断发展壮大。然而,随着区域产业集聚过程的演进,在集聚区域内生产商务成本上升、激烈的市场竞争等离心力的作用下,可能形成集聚规模不经济,推动集聚区的部分产业向外扩散。
(一)产业集群具有自我集聚动力与离心力
区域集聚一旦形成,便会在集聚力与扩散力的共同作用下推动集聚区产业的空间集聚与扩散。
集聚动力包括:①上下游分工合作的产业链。产业内众多企业在区域内的相对集中,会使信息收集、产品销售等方面的成本降低,同时产业内部形成的专业化分工和协作,降低了交易成本,创造了外部经济和集体效率。②知识外溢。区域网络促进了集聚区内各主体之间的交流,社会网络、技术网络和交易网络的有机结合可以实现知识共享,有利于促进知识和技术的转移和扩散,促进集聚区内企业生产率的提高。③劳动力市场共享。企业的集中能为需要高度专业化技术的工业创造一个完善的劳动力市场,大量劳动力聚集可减少企业的搜寻成本。④本地市场需求。企业集聚能进一步吸引可流动生产要素的转移,劳动力的集中能拉动该地区的消费需求,使得该地区对于企业来说更有吸引力。⑤其他动力。包括范围经济、资源共享、本地网络等。
离心力则主要来源于以下两个方面:①过度市场竞争。集群内企业数量庞大会形成巨大的生产能力,在市场容量保持不变甚至变小的情况下,这种产能过剩必然会引发过度竞争。②拥挤成本。产业过度集聚会带来“市场拥挤效应”,导致土地、劳动力等要素价格上升,同时带来环境污染、基础设施使用过程中存在拥挤现象等“集聚负面效应”。
产业的集聚动力推动区域集聚规模不断扩大,当区域产业出现过度集聚,离心力凸显并占主导地位时,集聚区内企业将被迫淘汰或者对外转移。
(二)特定产业集群具有生命周期发展全过程
受政策变化、产业发展、产业转移、技术和社会进步、区域环境、资源条件、市场竞争等影响,产业集群呈现出一个从形成到衰退的生命周期发展全过程。依据产业集群的发展过程和特点,产业集群通常可以分为形成阶段、成长阶段、成熟阶段、衰退阶段四个不同阶段。
1.形成阶段
该阶段反映了产业集群从无到有的一个过程,其集群特征并不十分明显,只有少数相关联企业的集聚,企业在地理空间上的聚集降低了企业之间合作的交易成本和风险,因而产生了一定的聚集效应。但是由于这个阶段企业数目还未达到最初关键多数,各方市场、政府政策扶持,以及相关支持机构等多方因素欠缺,推动企业集聚发展的集聚动力没有充分发挥出来,同时也还没有形成源于集聚的竞争优势,因此这个阶段是产业集群最不稳定、最脆弱的阶段。此外,外部不利环境的冲击还有可能使得产业集群在萌发期夭折,如图1所示。也正因为如此,在这个阶段,地方政府通过积极的产业集群扶持政策,推动一定数量企业及相关支持机构聚集,触发集群的自我强化机制,将对产业集群的成长起到关键作用。
2.成长阶段
这个阶段集群规模迅速扩大,集群的集聚效应开始显现,大量企业开始迁入,企业在迁入的同时把资金、技术、人才、管理模式等带入集群内部,高级要素贡献率开始超过初级要素贡献率,与之相配套的硬件设施、区域创新环境和网络环境等都有了很大的改善,大学、研究机构、行业协会也不断增多,使集群产生强大的集聚动力。这个阶段,企业之间以及企业与相关支持机构之间的协作更加默契,形成较为稳定的协作机制,创新活动日趋频繁,市场发展也趋于完善。
图1 产业集群生命周期成长阶段
3.成熟阶段
这个阶段产业集群的规模开始逐步稳定下来,发展速度也逐渐放缓,集群内资金、技术、人才等大量聚集,高级要素尤其是社会资本的贡献占支配地位,集群内与之相配套的硬件设施、区域