一 2010年湖南农业农村经济形势

2010年，在省委、省政府的坚强领导下，湖南各级各部门认真贯彻落实中央和省里关于“三农”工作的各项政策措施，积极应对自然灾害等不利因素影响，实现了中央提出的确保粮食生产不滑坡、确保农民收入不徘徊、确保农村发展好势头不逆转的目标，为“十一五”农业农村发展划了一个圆满的句号。

（一）主要农产品产量稳步增加

2010年，全省粮食总产量为601.8亿斤，比上年增产1亿斤，实现连续七年增产。油料生产实现恢复性增长，产量达到160万吨，达到历史最高水平。棉花产量为30万吨，跨上新台阶。茶叶产量保持稳定。畜牧水产稳步发展，生猪出栏8000万头，比上年增长1.8%；牛、羊、家禽和特种水产品稳定发展，养殖效益可观。

（二）农村经济提质增效

优势农业产业带建设与地方特色产业加快发展，占农业总产值的比重达到66%。农村第二、三产业发展提速，2010年全省农产品加工业实现销售收入3200亿元，同比增长24.3%。农产品加工企业发展到4.8万家，其中规模以上农产品加工企业3120家，省级以上龙头企业345家（其中国家级35家），省级以上龙头企业实现销售收入1900亿元，占全省总量的59.4%。农产品质量安全水平不断提高，主要农作物良种覆盖率达95%以上。2010年全省有33家农产品加工企业获得“中国驰名商标”，15家获得“中国名牌产品”，485家企业生产的799个产品获得国家无公害农产品认证，275个产品获得绿色食品认证，103个产品获得有机食品认证。休闲农业持续发展，2010年全省休闲农业企业接待游客4200万人次，经营收入突破60亿元，同比增长23.7%。

（三）农民收入加快增长

2010年全省农民人均纯收入达到5622元，同比实际增长10.8%，连续七年保持较大增幅，增速为1983年以来最高，城乡居民收入差距缩小到2.95∶1。农民收入增加主要有三个方面原因：一是农村劳务经济继续发展。全年共转移农村劳动力1320万人，新增输出100多万人，劳务总收入达1200亿元，农民人均工资性收入达到2656元，首次超过家庭经营收入成为农民收入的主体，对农民增收的贡献率达到59%。省内务工人均收入首次超过省外，湖南经济发展对农民增收拉动作用明显增强。二是主要农产品价格较大幅度上涨。2010年全省农产品生产者价格总水平较上年上涨9.9%，农民出售农产品收入增加较多。三是政策性补贴继续增多。全年共发放惠农直接补贴资金76.4亿元。

（四）新农村基础建设扎实推进

新增和改善农田灌溉面积285万亩，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.46。在全面完成洞庭湖一、二期治理的基础上，2010年启动了总投资129亿元的洞庭湖近期治理工程，完成大中型病险水库除险加固375座，完成300万农村人口饮水安全建设任务，列入国家规划内的634座大中型病险水库全面完成治理任务，第二批1070座小型重点病险水库除险加固正在抓紧实施，全面进行山塘清淤扩容。山洪灾害避险和气象为农业服务能力明显增强。全年完成农网改造4833个村，行政村农网改造率达83%以上。完成乡镇到村水泥（沥青）路13767公里，建制村通达工程4083公里，乡镇通畅率达99.9%，建制村通畅率达80.1%。新建农村户用沼气池15.8万口，累计保有达217万多户。完成人工造林393.1万亩，森林覆盖率达57.01%，比上年提高0.58个百分点，森林蓄积量达到4.02亿立方米，比上年增加0.19亿立方米。农机总动力达4700万千瓦，比上年增加300万千瓦，水稻耕、种、收综合机械化水平达43.8%，比上年提高3.3个百分点。农业科技进步贡献率提高到53%。新农村建设“千村示范”工程稳步推进，涌现出一批“村民富、村庄美、村风好”的新农村建设示范村、示范片，农村自来水、卫生厕所普及率分别达70%、65%。城镇建设步伐加快，城镇化率达44.4%。

（五）农村社会事业建设取得显著进展

全省“两基”人口覆盖率接近100%，农村青壮年文盲率下降到2%左右。广播电视、电影放映、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村书屋等文化工程建设取得显著进展。农村医疗服务体系不断完善，新建和改善乡镇卫生所2362个、村卫生室7403个，农民新型合作医疗“参合率”达91.2%。农村最低生活保障实现全覆盖，新型农村养老保险试点扩大到44个县。农村扶贫开发成效明显，贫困人口减少到168万人。移民后期扶持政策得到较好落实，242.81万大中型水库移民享受到了后扶政策带来的实惠。湖区和湘、资、沅、