一 湖南与全国及中部省主要指标比较分析
“十一五”以来,随着“一化三基”战略的深入实施,湖南发展的潜力得到极大释放,特别是2008年以来,湖南大力加强基础设施建设,加快振兴产业,努力扩大内需,经受住了国际金融危机的严峻挑战,成功实现“弯道超车”,在全国和中部的地位上升。但上升的基础还不稳固,与中部领先的河南比仍有不小差距,与紧追的湖北比优势不明显。通过比较分析主要指标,明确湖南在全国和中部省份中的地位和优劣,找出差距,明确努力方向,对湖南实现科学跨越、富民强省具有重要意义。
(一)经济总量
进入新世纪,特别是“十一五”以来,湖南经济总量迅速扩大,地区生产总值(GDP)2004年突破5000亿元,2008年突破1万亿元,2010年达到15902.12亿元,预计2013年突破2万亿元,“十二五”末达到2.5万亿元以上。湖南经济总量从1000亿~5000亿元用了11年时间,从5000亿~10000亿元仅用了不到5年时间。
从湖南在全国区域经济中的地位变化看,1968年前,湖南GDP占全国各省GDP总和的比重总体呈逐步提高态势,1968年达到最高5.07%;之后一直到2006年,呈逐步下降态势,2006年只有3.3%;2007年后,湖南经济加速扩张,GDP占全国GDP的比重逐年提高,2007年、2008年、2009年、2010年分别达到3.37%、3.47%、3.58%、3.67%,扭转了GDP占全国GDP比重下降的趋势。从GDP排位看,“八五”、“九五”、“十五”期末,湖南分别居全国第10、11、13位,2006年、2007年居第13位,2008年后超过福建和湖北,连续3年居第10位。与湖南经济总量相近的省份是上海(16872.4亿元,2010年)、湖北(15806.1亿元)、福建(14357.1亿元)。
图1 1952~2010年湖南GDP占全国GDP比重变化图
中部六省中,河南经济总量居第1位,湖南与湖北在第2位、第3位之间变动。“八五”、“九五”期末,湖南均居第2位;“十五”期末,被湖北赶上,居第3位;2008年后,湖南又超过湖北,居第2位。2010年,湖南GDP比中部第1位的河南(22942.68亿元)少7041亿元,比第3位的湖北仅多96亿元。
(二)经济增长速度
“八五”、“九五”、“十五”时期,湖南GDP年均分别增长10.5%、9.7%、10.4%,“十一五”时期增长14.0%。与全国和中部省份比较,“九五”以前,湖南增长慢于全国,“八五”比全国低1.6个百分点,居中部第5位,仅比江西高;1995年后湖南一直快于全国平均水平,特别是“十一五”以来,增速超过全国的幅度加大。“九五”湖南增速比全国快1.1个百分点,与湖北并列中部第4位;“十五”比全国快0.8个百分点,居中部第4位;“十一五”湖南年均增长14%,比全国快2.8个百分点,居中部第1位。
图2 湖南与全国经济增长比较
(三)三次产业结构
湖南产业结构不断优化,第一产业比重逐步下降,第二、三产业比重持续上升,特别是“十一五”以来,随着“一化三基”战略的实施,第二产业比重上升加快。2010年湖南一、二、三产业结构由2005年的16.7∶39.6∶43.7调整为14.7∶46.0∶39.3,一产比重下降2个百分点,二产比重上升6.4个百分点,三产比重下降4.4个百分点,二、三产业比重达到85.3%。随着工业化和城市化进程的加快,湖南一产比重将继续下降,二、三产业比重继续上升。
与全国比较,湖南一产比重明显偏高,二产比重偏低。2010年,一产比重比全国高4.5个百分点,二、三产业比重分别比全国低0.8、3.7个百分点。从中部六省看,“十一五”前,湖南一产比重居中部第2位或第3位,低于江西,与安徽接近,2006年后,江西一产比重加快下降,湖南成为中部一产比重最高的省份。
二产比重,湖南基本处在中部最低水平,但与全国的差距逐步缩小(20世纪90年代以来全国基本保持在45%~48%)。从变化趋势看,湖南二产比重稳步上升,2006年以来均在40%以上。但近几年提升的速度赶不上河南和江西,江西2003年以前与湖南同处中部最低行列,2003年后二产比重迅速上升,近几年达到50%以上。
工业比重与二产比重变化趋势基本一致。湖南工业增加值占GDP比重在中部也是最低的。2010年,湖南工业增加值占GDP比重为39.5%,比全国低0.7个百分点,比河南低12.6个百分点,比山西低11个百分点,比江西低6.7个百分点,比安徽低4.2个百分点。
三产比重,湖南相对较高,2000年以来,基本在40%上下,与湖北同居中部前列,2010年在中部最高。
(四)城镇化水平
城镇化水平的高低对于产业结构的影