出版时间:2010年04月 |
2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是我国有效应对国际金融危机严重冲击、在全球率先实现经济形势总体回升向好的一年。2010年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年,是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。从宏观经济运行的波动轨迹来看,2009年,在抵御国际金融危机的严重冲击中,我国经济增长越过谷底,结束了新中国成立以来的第10轮经济周期的下降阶段;2010年,有望进入新一轮即第11轮经济周期的上升阶段。本文将着重分析三个问题:一是说明从第10轮经济周期到新一轮经济周期的转换历程,即说明新一轮经济周期的来临;二是说明刚刚结束的我国第10轮经济周期具有什么特点,这是我们进入新一轮周期时的起点;三是说明要继续努力延长新一轮经济周期的上升阶段,保持国民经济的长期平稳较快发展。
一 从第10轮周期到第11轮周期的转换历程
图1 中国经济增长率的周期波动(1990~2010年)
我国的第10轮经济周期是从2000年开始的,至2009年,整整历时十年,其中,上升期八年,回落期两年(见图1)。之前的1999年,我国成功地抵御了亚洲金融危机的冲击,克服了当时国内有效需求的不足,经济增长率(国内生产总值增长率)平稳回落到7.6%,从而结束了第9轮经济周期。2000年进入第10轮经济周期,到2007年,经济增长率连续八年处于8%~13%的上升通道内。这八年,经济增长率分别为:2000年8.4%,2001年8.3%,2002年9.1%,2003年10%,2004年10.1%,2005年10.4%,2006年11.6%,2007年13%。特别需要指出的是,按照国际货币基金组织数据库的资料,我国国内生产总值在2005年超过法国、2006年超过英国,2007年又超过德国,跃居世界第三大经济体。
2008年和2009年,国内的经济调整与国际的金融危机相叠加,使经济增长过快下滑成为影响我国经济社会发展全局的突出矛盾。在应对国际金融危机的冲击中,我国及时采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,实施了“一揽子计划”。经过努力,到2009年第2季度之后,有效遏止了经济增长明显下滑的态势,越过谷底,在全球率先实现经济形势总体回升向好。从季度看,2008年四个季度的经济增长率分别为10.6%、10.1%、9%和6.8%;2009年四个季度分别为6.2%、7.9%、9.1%和10.7%。从全年看,2008年和2009年,经济增长率分别回落到9.6%和8.7%,实属来之不易。
2010年,我国发展的国内外环境将会好于上年。从国际上看,世界经济有望实现恢复性增长;经济全球化的大趋势并没有改变;世界经济格局的大变革和大调整,新技术革命和产业革命的酝酿和兴起,也孕育着新的发展机遇。从国内看,我国应对国际金融危机的“一揽子”政策措施的效应继续显现;经济回升向好的基础进一步巩固;我国经济发展仍处于重要战略机遇期。据我们预测,2010年,我国经济增长率有可能回升到9.5%,从而进入新一轮经济周期。国际货币基金组织于2009年的4月、7月、10月和2010年1月,在对中国2010年经济增长率所进行的四次预测中,不断调高其预测值,从7.5%,到8.5%,再到9%,又到10%。
2010年我国的发展环境虽然有可能好于上年,但是面临的形势极为复杂。各种积极变化和不利条件、短期问题和长期矛盾、新问题和老问题、国内因素和国际因素等相互交织,相互影响。要全面、正确地判断形势,增强忧患意识,决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行的根本好转,也不能把经济运行在一个周期内的好转等同于经济的长期可持续发展。
二 第10轮经济周期的特点
为了更好地把握新一轮经济周期,我们对新中国成立以来的十个周期略作一点简要回顾,并说明刚刚结束的第10轮周期具有什么重要的特点。
2009年底,刚刚去世的美国著名经济学家萨缪尔森在说明经济周期的特点时曾形象地比喻说:“没有两个经济周期是完全一样的。但它们有许多相似之处。虽然不是一模一样的孪生兄弟,但可以看得出它们属于同一家族。”[1]各个经济周期之所以具有“相似之处”和“属于同一家族”,是因为它们都呈现扩张与收缩、波峰与波谷相交替的运动。而之所以又“不是一模一样的孪生兄弟”,是因为它们的波动有着不尽相同的长度、高度、深度和幅度等。
1949年10月1日新中国成立,开辟了我国历史发展的新纪元。1950年、1951年、1952年,经过三年努力