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    河南文化产业园区发展研究

    作者:宋艳琴 出版时间:2017年07月
    摘要:

    文化产业园区是河南推动文化产业集聚发展的重要抓手。河南省以国家级和省级文化产业园区为依托,采取重大项目带动的方式,推动了文化产业快速发展;但河南文化产业园区大多数还处于发展的初级阶段,成熟型、科技型和创意型园区较少,园区发展还存在不少困难和问题。应围绕构筑全国重要的文化高地发展目标,从宏观规划、项目带动、平台建设、人才和政策支撑等方面,加快推进河南文化产业园区发展。

    Abstract:

    Building cultural industrial parks has become an important carrier for Henan Province in developing its cultural industry,which has swiftly pushed forward the development of our cultural industry. But most of the parks are still in construction so that many problems and difficulties cannot be avoided. Our parks lack of mature types or innovative types of science and technology. Through analyzing the current situation and problems met by Henan in building its cultural industrial parks,this article specially promotes some suggestions and advises.

    作为历史文化大省和“天地之中”,河南在文化资源和区位等方面具有得天独厚的优势,为文化产业园区发展奠定了坚实基础。近年来,一批国家级和省级文化产业示范园区(示范基地)相继建成,成为河南文化产业集聚发展、创新发展的重要载体,大大提升了河南文化产业发展的质量和效益。

    一 河南文化产业园区发展的基本状况

    为推动文化产业集聚发展,河南各地市都加大了对当地历史文化资源的开发力度,通过推进文化产业园区建设,引导文化产业转型发展、创新发展。从基本数据来看,2015年河南文化产业法人单位实现增加值1111.87亿元,占全省GDP的比重达到3%;全省规模以上文化及相关产业企业个数达2718家,数量居全国第7位,中部六省第1位;吸纳就业人员45.86万人,居全国第7位,中部六省第2位。文化产业正在成为河南国民经济新的增长点。

    河南目前已建和在建的文化产业园区或示范基地数量可观,其中省市两级重点建设的文化产业园区约60个左右(见表1)。

    表1 河南省文化产业园区发展情况统计(60家)*

    从表1可以看出,河南文化产业园区基本上是依据各地文化资源的特点来进行规划建设的,具有明显的地方特色,如开封宋都古城文化产业园区、许昌三国文化产业园、济源愚公文化产业园、卧龙岗文化旅游产业集聚区、洛阳龙门石窟世界文化遗产园区、三门峡湖滨区虢国文化产业园等。有些文化产业园区发展相对成熟,如开封宋都古城文化产业园区于2011年被文化部命名为“国家级文化产业示范园区”。此外,多个文化产业园区被河南省文化厅认定为“河南省文化产业示范园区”,如郑州嵩山文化产业园区、孟津牡丹文化产业园区、镇平县石佛寺镇玉文化产业园区、洛阳市龙门石窟世界文化遗产园区、灵宝函谷关老子文化产业园区、社旗县赊店商埠文化产业示范园区、禹州市神垕镇钧瓷文化创意产业园区等。

    为进一步增强文化产业竞争力,打造知名文化品牌,河南省政府提出将重点培育和扶持一批基础好、竞争力强、具有发展前景和影响力的文化产业园区和文化企业,即从全省选出10个重点文化产业园区和10个重点文化企业进行培育和扶持,到2020年,形成一批在全国有影响的重点文化企业和文化产业园区,有2~3个文化企业入选全国文化企业30强,力争使河南文化产业法人单位增加值占全省生产总值的比重达到5%左右。[1]

    目前,河南省文化产业“双十”工程已经评选实施了两届,评出的这些文化产业园区和重点企业在省内外有广泛影响力,知名度较高,见表2和表3。

    表2 河南省第一届重点文化产业园区和重点文化企业名单(2014~2015年)

    表3 河南省第二届重点文化产业园区和重点文化企业名单(2016~2017年)

    从表1、2、3可以看出,河南文化产业园区大体可分为特色工艺品生产型园区、创意企业集聚型园区和政府主导型园区三种模式。

    一是特色工艺品生产型园区。这类产业园区比较有代表性的是禹州市神垕镇钧瓷文化创意产业园、民权王公庄画虎村、固始县三河尖柳编工业园、项城汝阳刘笔业文化产业园和镇平石佛寺玉文化产业园等。民权王公庄画虎村和平乐村牡丹画产业园区都是通过村民画虎、画牡丹,最终形成了相关产业链,这种模式对省内其他地区发展“一村一品”具有启发意义。镇平石佛寺玉文化产业园区建立于当地的传统玉雕工艺之上,神垕镇钧瓷文化创意产业园建立于当地传统的钧瓷制作工艺之上,二者均是河南传统工艺品制作的代表。这些传统文化产业经过多年的发展,形成了相对完整的产业链,培养了一批相关领域的人才,产业集聚效应显著。如神垕镇约有生产厂家70余家,有一批国家级和省级工艺美术大师,吸纳就业人数近万人,拥有孔家钧窑、荣昌钧窑等规模较大的钧瓷企业;项城市汝阳刘笔业有限公司作为河南省十大重点文化企业之一,年产毛笔近千万支,带动当地家庭加工户100多家,从业人员超过400人。

    二是创意企业集聚型园区。这类产业园区比较有代表性的是国家动漫产业发展基地(河南基地)、郑州金水文化创意园(又名107创意工厂)、郑州信息创意产业园(郑州动漫产业基地)等,这类产业园区主要是由某个企业主导而形成的,由政府划拨专门的土地建设而成,有明确的边界范围,一般有完整的规划和明确的治理主体;如国家动漫产业